ПО ЛЖЕКОТТЕДЖАМ – С ВЫСШЕГО УРОВНЯ

Сегодня депутаты на заседании Казгордумы внесли изменения в правила землепользования и застройки градостроительного устава Казани. Народные избранники исключили из разрешенных видов использования земель категории Ж2 (ИЖС) вид «многоквартирные жилые дома не выше трех этажей». Фактически таким образом наносится главный удар по застройщикам лжекоттеджей. Дело в том, что на купленном застройщиком участке оформляется разрешение на строительство индивидуального жилого дома и закон позволяет обойтись без согласования проекта, если дом не выше трех этажей. В результате началось массовое строительство многоквартирных домов под видом индивидуального жилья.

«Изменения в правилах землепользования и застройки исключат возможность строительства многоэтажных и многоквартирных жилых домов в районе Ж2 с индивидуальной жилой застройкой, - рассказал газете «БИЗНЕС Online» начальник управления градостроительных разрешений Альберт Салихов. Этот пункт был использован в качестве одного из аргументов недобросовестными застройщиками в ходе спора в Арбитражном суде. – Кроме того, предлагаются и изменения в градостроительный кодекс РФ: исполком подал документы в министерство строительства. Если оно сочтет нужным, поправки отправятся в Госсовет, а далее начнется процедура принятия в Госдуме».

Депутаты Казгордумы проголосовали за изменения правил землепользования и застройки без споров и обсуждений.

альберт салихов.jpg
Альберт Салихов: «Изменения в правилах землепользования и застройки исключат возможность строительства многоэтажных и многоквартирных жилых домов в районе Ж2 с индивидуальной жилой застройкой»

ЗАСТРОЙЩИКИ АРБИТРАЖ НЕ ВЗЯЛИ

Второй полной неожиданностью для застройщиков на этой неделе стало решение Одиннадцатого апелляционного арбитражного суда в Самаре. В понедельник суд отменил решение Арбитражного суда РТ, которым признавалось право собственности на самовольно возведенный лжекоттедж по улице Газовая, 2 за застройщиком.

Напомним, что в поселках вокруг Казани развернулась настоящая эпидемия «подпольного» самостроя. Застройщики, получив разрешение на строительство индивидуального жилья, возводят многоквартирные дома теперь уже не по 12 - 16, а и по 40 квартир. Затем жилье продается, но вот оформить квартиры для новоселов становится целой проблемой. Дома строятся без разрешений на строительство многоэтажного жилья, и казанский исполком, еще год назад озвучив серьезность этой проблемы, последовательно добивается сноса такой недвижимости.

Поначалу застройщики во всех инстанциях говорили, что строят жилье для себя. В Казани было вынесено уже два решения о сносе лжекоттеджей и одно приведено в исполнение. И обиженные владельцы организовали пикет напротив кабмина РТ, обозвав свершившееся вторым позором после «Дальнего». Исчерпав все аргументы для защиты в судах общей юрисдикции, они пошли в арбитраж. Наконец, здесь застройщикам пришлось признать, что они ведут настоящий бизнес. Причем бизнес этот, по оценке президента РТ Рустама Минниханова, граничит с мошенничеством.

Тем не менее Арбитражный суд РТ в ходе нескольких судебных процессов принял сторону предпринимателя Натальи Дюрбиной и признал право собственности сразу на несколько лжекоттеджей. Исполком сейчас обжалует все эти решения в апелляционной инстанции в Самаре.

Первый процесс, состоявшийся позавчера, завершился в его пользу.

ЗАСТРОЙЩИК, ПРОИГНОРИРОВАВ РЕШЕНИЕ СУДА, К АВГУСТУ ДОСТРОИЛ ДОМ

Как рассказала газете «БИЗНЕС Online» замначальника управления градостроительных разрешений Светлана Кисарина, судья апелляционной инстанции внимательно исследовал все представленные доказательства. «Собственно, представитель ответчика прямо в суде начал снова утверждать, что строилось индивидуальное жилье, - поделилась она впечатлениями от процесса. – Хотя даже решение казанского арбитража фиксирует, что объект – многоквартирный жилой дом».

Застройщик не пытался получить разрешение на строительство многоквартирного дома, все заявления были на индивидуальное жилье. В ходе судебных разбирательств суд Приволжского района по иску прокуратуры обязывал застройщика прекратить строительство объекта еще в апреле этого года. Однако застройщик, проигнорировав решение суда, к августу достроил дом, а теперь уже и распродал в нем квартиры.

Экспертные заключения, наличествовавшие в деле по поводу экологической безопасности строительной безопасности, сами по себе еще не дают оснований для регистрации прав собственности на многоквартирный дом. Формы оценки безопасности здания, предусмотренные для такого объекта, так и не были представлены застройщиком. К тому же, вместо федеральных строительных норм и правил, к которым апеллировал исполком, суд в Казани принял к сведению ссылки застройщиков на документ более низкого уровня – Градостроительный устав Казани.

«Если в Казани суд не учел обращения и жалобы соседей, то в Самаре их приобщили к делу, - продолжает Кисарина. – А исполком обязан защищать права неопределенного круга лиц. Почему граждан, построивших дома до этих многоэтажек, вдруг лишают права жить в индивидуальном частном секторе? Кроме прав застройщиков, есть еще права жителей прилегающих территорий…»

Ближайший судебный процесс в Самаре назначен на завтра – судьи рассмотрят судьбу объекта на улице Строителей, 12.

Теперь объект на улице Газовая, 2 может ожидать участь дома на улице Красного Химика, 12а – согласно решению суда, по его фасаду судебные приставы прошлись ковшом экскаватора.

СИТУАЦИЯ ДОЛЖНА ИЗМЕНИТЬСЯ

Новости, касающиеся судьбы лжекоттеджей, газете «БИЗНЕС Online» прокомментировали эксперты рынка недвижимости.

Адель Хасбиулин – директор АН «Мегалит»:

- Если раньше была лазейка в законе, то сейчас абсолютно ясно для всех, что это запрещено. Никто теперь, я думаю, не будет заниматься подобным строительством.

Считаю, что запрет – это верно. Люди, приехавшие в Казань уже через 3 - 4 года, никогда не узнают, что в городе была такая проблема.

Но лично я не стал бы говорить, что те, кто строил эти лжекоттеджи, - преступники. Если это можно было сделать по закону, значит, они его не нарушали. Думаю, что сносить эти дома было несправедливо: люди покупали стройматериалы, строили, тратили немалые средства.

Валерий Абсалямов – директор ЦДН «Валери»:

- По сути, с принятием такого законопроекта ситуация с массовой застройкой лжекоттеджами должна измениться. Не знаю, произойдет ли это в действительности, но использование категорий земель - фактор достаточно важный. Другое дело, что он и раньше был, просто на некоторые вещи закрывали глаза.

Сейчас правильно готовится почва - любое строительство должно быть на законных основаниях. Никто ведь не против строительства коттеджей и таунхаусов, но все должно быть в рамках закона. А пока это идет вразрез.

Ситуация изменится полностью, если закон изменят на федеральном уровне.