Вчера Федеральный арбитражный суд Поволжского округа отказал в удовлетворении жалобы УФАС по Татарстану на решения судов нижестоящих инстанций по делу ФГУП «Почта России».

Еще в августе прошлого года антимонопольная служба признала «Почту России» нарушившей федеральный закон «О защите конкуренции» в части необоснованного установления различных тарифов на один и тот же товар. Речь шла об «Отправлениях 1-го класса» (письма с короткими сроками доставки адресату), которые предприятие разработало как альтернативу экспресс-доставке, ориентируясь на тех, кто «готов платить за скорость».

Во время внеплановой проверки в филиале почтового оператора — «Татарстан почтасы» — антимонопольщики обратили внимание, что стоимость одних и тех же почтовых услуг предприятия разнится в зависимости от тарифной зоны, к которой отнесен тот или иной регион. В частности, ведомство подняло стоимость переписки между Казанью и Уфой и пришло к выводу, что «жители Уфы находятся в более невыгодном положении, когда пишут жителям Казани, чем казанцы, хотя все они являются гражданами одной страны». Так, цена пересылки простого письма массой до 20 г «отправлением первого класса» из Казани в Уфу составляла 23,6 рубля, а при отправке из Уфы в Казань оно стоило уже дороже — 25,96 рублей. В итоге УФАС, сочтя установленные «Почтой России» тарифы экономически и технологически необоснованными, предписало нарушение устранить, а именно установить на «Отправления 1-го класса» единый тариф. Кроме того, наложило на компанию «оборотный» штраф в размере 9,38 млн. рублей

«Почта России» оспорила акты антимонопольной службы в суде. Арбитражный суд РТ 28 марта заключил, что выводы УФАС ошибочны.

Суд констатировал, что услуга по пересылке писем из Казани в Уфу и из Уфы в Казань не является одним и тем же товаром не только с точки зрения потребителя, но и с точки технологии ее предоставления: потребители, пересылающие одинаковые «Отправления 1-го класса» из разных тарифных зон друг другу, будут нести разные издержки, так как оплачивают разные услуги.

Так, по данным «Почты России», «Отправления 1-го класса» из Казани в Уфу следуют почтовым вагоном из Казани в Екатеринбург, а затем таким же путем из Екатеринбурга в Уфу. А вот из Уфы в Казань отправление иное: авиарейсом в Москву, а затем почтовым вагоном в Казань. Как следствие, различаются и контрольные сроки доставки: из Уфы в Казань — 4 дня, а обратно — 5 дней.

В результате суд первой инстанции признал решение и предписание УФАС незаконными и отменил постановление о наложении штрафа. 13 июня 11 арбитражный апелляционный суд в Самаре пришел к тем же выводам. И наконец, вчера кассационная инстанция — Федеральный арбитражный суд Поволжского округа — оставил жалобу УФАС без удовлетворения, а решения нижестоящих инстанций — без изменения.