Татарстан имеет опыт успешной работы двухуровневой системы местного самоуправления (МСУ). Отказ от нее может сказаться на реализации прав различных групп населения и вовлечении граждан в решение вопросов местного значения. Об этом заявил депутат Госдумы Айрат Фаррахов, комментируя «БИЗНЕС Online» результат заседания рабочей группы по подготовке ко второму чтению новой редакции закона о местном самоуправлении (МСУ).
Айрат Фаррахов
«На самом деле идет работа большая, плотная. Насколько прислушаются к Татарстану? Вероятность всегда есть на самом деле, здесь же не идет речи о споре. Речь идет о том, как использовать тот позитивный опыт, который есть в республике. Надо сказать, что к нашему региону всегда прислушиваются. Наша позиция доказательная», — отметил Фаррахов.
Он отметил три причины, согласно которым не стоит отменять действующую систему. Например, она доказала свою эффективность, поскольку предполагает максимальное вовлечение граждан в решение вопросов местного значения. В качества примера политик привел совместную работу федеральных и региональных депутатов над выполнением наказов избирателей. Таким образом, это позволяет вовлекать граждан в решение вопросов местного значения.
«Кроме этого, почему мы полагаем, что в Татарстане могла бы быть сохранена модель двухуровневого управления? Мы исходим из того, что Россия — это очень большая страна и субъекты отличаются социально-экономическими, культурными, историческими особенностями. Сохранение двухуровневой системы обеспечивает устойчивое развитие интересов различных групп населения. Татарстан — это 170 почти национальностей, языков, национальных групп. Двухуровневая система власти позволяет обеспечить стабильность, реализацию всех прав. На наш взгляд, это очень важно», — привел депутат еще один аргумент.
Также, по его словам, переход к одноуровневой системе для всех может привести к потере эффективности управления на местах. «Например, сегодня 7 663 депутата избраны на поселенческом уровне в Татарстане. Кто они? Это люди, которые имеют активную жизненную позицию, активную гражданскую позицию, они патриоты, и с ними нам очень эффективно работать. Люди им доверяют. В перспективе наши патриоты, возвращающиеся с СВО, могли бы постепенно замещать эти должности. Они становились бы для них трамплином», — считает Фаррахов.
При этом парламентарий не исключил того, что федеральные власти могут учесть мнение республики и сохранить на территории региона действующую систему. «Наша работа уже приносит успех: рассматриваются варианты продления старта этих изменений до 2035 года. Это тоже некий такой сигнал о том, что „мы вас услышали“. На самом деле федеральный закон позволяет такие возможности предусмотреть, то есть индивидуальный подход к региону, конечно. Мы полагаем, что единообразие здесь не обязательное требование», — отметил Фаррахов.
Сегодня утром стало известно, что переход на одноуровневую систему местного самоуправления продлили с сентября 2025-го до февраля 2035 года. К законопроекту о муниципальной реформе поступило уже 940 поправок, Татарстан — среди главных критиков.
Напомним, законопроект «Об общих принципах организации МСУ в единой системе публичной власти», подготовленный главами комитетов Совфеда и Госдумы по госстроительству Андреем Клишасом и Павлом Крашенинниковым, приняли в первом чтении еще в январе 2022 года. Однако процесс подготовки документа затянулся, и к проекту депутаты вернулись лишь в осеннюю сессию в 2024-м. Одной из самых дискуссионных новелл проекта стало упразднение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений) и переход на одноуровневую систему МСУ с городскими и муниципальными округами.
В 2021 году Госсовет РТ концептуально поддержал новый законопроект Клишаса — Крашенинникова о местном самоуправлении. Однако татарстанские депутаты намеревались подготовить поправки ко второму чтению. Глава Татарстана Рустам Минниханов также поддержал законопроект, заявив, что он нужен.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 4
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.