Формат сегодняшнего заседания Госсовета РТ был несколько необычным. По сути депутаты через паузу продолжили сессию, которая открылась еще две недели назад, 19 октября Формат сегодняшнего заседания Госсовета РТ был несколько необычным. По сути, депутаты через паузу продолжили сессию, которая открылась еще две недели назад, 19 октября Фото: Андрей Титов

Хамаев: «Я не хочу с вами разговаривать!»

Формат сегодняшнего заседания Госсовета РТ был несколько необычным. По сути, депутаты через паузу продолжили сессию, которая открылась еще две недели назад, 19 октября. Одно заседание разделили на две части, чтобы посвятить вторую, сегодняшнюю, проекту бюджета республики на 2024 год.

Так получилось, что первая часть запомнилась скорее не законодательными инициативами, а двумя эпизодами — обсуждением новой тысячерублевой купюры и неожиданным выступлением депутата Азата Хамаева. Кажется, неприятный момент в истории отношений Татарстана и Чечни уже исчерпан, но перед открытием сегодняшней сессии Хамаев все равно выглядел несколько взволнованно. И на мероприятии накануне, и сегодня парламентарий был в черной рубашке, которая вместе с черным костюмом создавала впечатление, что депутат в трауре. Впрочем, он активно беседовал с коллегами, старался ко многим подойти и пожать руку. А вот корреспонденту «БИЗНЕС Online» пообщаться с депутатом не удалось. «Я не хочу с вами разговаривать!» — резко бросил Хамаев на вроде бы нейтральный вопрос о планах на грядущее заседание.

Победил «Дуслык»: как Минниханов и Кадыров разрешили «казус Хамаева»

Одна из самых весомых статей расходов в предстоящем бюджете — это медицина и госпрограмма «Развитие здравоохранения РТ». Ее финансирование увеличится с 56,2 до 57,3 млрд рублей. Динамика хорошая, а средства в первую очередь пойдут на усиление первичного звена, пояснил в беседе с «БИЗНЕС Online» министр здравоохранения Татарстана Марсель Миннуллин. «У нас очень серьезные подвижки по модернизации оборудования, техники — новые 6 платформ с флюорографом и маммографом для диспансеризации населения, мобильные поликлиники, 6 реанимобилей класса С. Все это на развитие, только в плюс. Мы очень довольны», — отметил министр.

Сам «герой» предыдущей сессии [Азат Хамаев], казалось, был взволнован, но не подавал виду: активно беседовал с коллегами, старался ко многим подойти и пожать руку Сам «герой» предыдущей сессии (Азат Хамаев), казалось, был взволнован, но не подавал виду: активно беседовал с коллегами, старался ко многим подойти и пожать руку Фото: Андрей Титов

В бюджете заложено достаточно средств на развитие инфраструктуры, покупку оборудования, социальную защиту малообеспеченных граждан, заверил в разговоре с «БИЗНЕС Online» гендиректор казанской больницы №12, депутат Рамиль Ахметов. «Конечно, мы удовлетворены. Аллага шөкер! Как говорится, слава богу, что в таких условиях турбулентности и кризиса, нестабильности курса доллара наш бюджет защищен. С надеждой смотрим на будущий год», — признался он.

На вопрос, почему в проекте нет новых программ по реабилитации участников СВО, Ахметов ответил, что республике хватает объема оказания помощи в рамках ОМС и объема задания по реабилитационным койкам. «Не забывайте, что у нас есть новый военный госпиталь и реабилитационный центр на базе 7-й горбольницы, открытый буквально 1,5 года назад. Плюс санатории, которые имеют государственное задание, это тоже за счет средств ОМС бесплатная реабилитация. Мы считаем, что этого достаточно», — подчеркнул он.

Новый прокурор РТ Альберт Суяргулов (справа) на этой неделе внес в Госсовет свой первый законопроект, но сегодня его не рассматривали Новый прокурор РТ Альберт Суяргулов (справа) на этой неделе внес в Госсовет свой первый законопроект, но сегодня его не рассматривали Фото: Андрей Титов

Новый прокурор РТ Альберт Суяргулов на этой неделе внес в Госсовет свой первый законопроект, но сегодня его не рассматривали. Поговорить об инициативе не вышло, но Суяргулов пообещал, что в ноябре проведет отдельный брифинг для прессы и ответит на все интересующие вопросы.

Татарский поэт Ркаил Зайдулла посетовал, что, «как всегда», мало средств заложено на культуру. «Я не специалист, не финансист, но знаю, что для культуры надо много [денег]. Всегда недостаточное внимание уделяют кино, я считаю. Это очень дорогое удовольствие. Я понимаю, сейчас времена такие… Средства ограничены, как обычно бывает при таких катаклизмах», — сказал депутат. Напомним, в этом году в разделе «Культура, кинематография» предусмотрены расходы в объеме 19,2 млрд рублей. Особое внимание в бюджете надо уделить профориентационной работе с молодыми людьми, молодежному предпринимательству, созданию инклюзивной среды, работе с уязвимыми категориями молодежи, рассуждал в беседе с «БИЗНЕС Online» руководитель республиканского отделения «Движения первых» Тимур Сулейманов.

Особое внимание в бюджете надо уделить профориентационной работе с молодыми людьми, молодежному предпринимательству, созданию инклюзивной среды, работе с уязвимыми категориями молодежи, рассуждал в беседе с «БИЗНЕС Online» руководитель республиканского отделения «Движения первых» Тимур Сулейманов Особое внимание в бюджете надо уделить профориентационной работе с молодыми людьми, молодежному предпринимательству, созданию инклюзивной среды, работе с уязвимыми категориями молодежи, рассуждал в беседе с «БИЗНЕС Online» руководитель республиканского отделения «Движения первых» Тимур Сулейманов Фото: Андрей Титов

Какие риски для экономики республики?

Начали, разумеется, с бюджета-2024, и министр экономики РТ Мидхат Шагиахметов представил прогноз социально-экономического развития Татарстана на будущий год и ближайшую трехлетку. «Несмотря на продолжающиеся ограничения и сохраняющееся санкционное давление, предприятиям республики удалось нивелировать многие вызовы, сохранить инвестиционную активность и производство», — обозначил он. Напомним, при разработке республиканского бюджета были учтены следующие показатели на 2024-й:

  • рост ВРП на 2,2% (4 трлн рублей);
  • рост индекса промышленного производства на 2,5%;
  • рост реальной заработной платы на 2,4%;
  • рост индекса потребительских цен на 4,5%.

«У нас очень напряженная большая повестка, на комитетах вы все обсуждали, многие вопросы там были сняты. Прошу: короткий вопрос — короткий ответ», — после доклада призвал Мухаметшин не затягивать заседание.

Мидхат Шагиахметов представил прогноз социально-экономического развития Татарстана на будущий год и ближайшую трехлетку Мидхат Шагиахметов представил прогноз социально-экономического развития Татарстана на будущий год и ближайшую трехлетку Фото: Андрей Титов

Член комитета по экономике Марат Галеев поинтересовался, какие есть основные риски невыполнения прогноза на 2024 год. Министр ответил, что замедление мировой экономики может отразиться на спросе на российские товары, что приведет к снижению экспортных цен. Так что нужно тщательно следить за внешними условиями и оперативно реагировать на изменения. «Если говорить о внутренних рисках, конечно, это дефицит кадров. Мероприятия по повышению производительности труда, подготовке и переподготовке кадров должны быть в фокусе пристального внимания как товаропроизводителей, так и органов власти», — указал Шагиахметов.

Депутата Александра Комиссарова интересовало, какие меры поддержки самые популярные у татарстанских предпринимателей и какие новые механизмы готовит минэкономики. Наибольшим спросом у малого и среднего бизнеса пользуются микрозаймы, пояснил министр. «Большой спрос есть на инвестиционные программы, которые мы реализуем совместно с нашими федеральными коллегами. Видим спрос на лизинговые программы. На 2024 год, исходя из обратной связи от бизнеса, будем корректировать наши меры поддержки. Они очень гибкие», — отметил Шагиахметов.

Следом к трибуне вышел министр финансов РТ Радик Гайзатуллин Следом к трибуне вышел министр финансов РТ Радик Гайзатуллин Фото: Андрей Титов

«Ой-ой-ой, полная страница желающих задать вопрос!»

Следом к трибуне вышел министр финансов РТ Радик Гайзатуллин. Не будем пересказывать его доклад, лишь напомним, что на будущий год в РТ прогнозируют бездефицитный бюджет. Доходы, равно как и расходы республиканской казны, ожидаются в размере 383,9 млрд рублей. Правда, как оказалось, дефицит все-таки будет, просто «скрытый». Все дело в казначейских кредитах на 15 млрд рублей для реализации нацпроектов, которые были запланированы на 2024-й. В следующем году кредит должен быть погашен за счет подоспевших ассигнований того же федерального бюджета. То есть дефицит бюджета РТ по собственным средствам составляет 15 млрд рублей.

Кто потратит бюджет Татарстана – 2024: Ханифов, Айзатуллин, Миннуллин и другие суперлоббисты

«К вашему докладу у коллег тоже есть вопросы… Ой-ой-ой, полная страница желающих задать вопрос! На комитетах вам задавали вопросы? Новые появились, что ли?» — удивился Мухаметшин и снова призвал депутатов «ужаться».

Комиссарова интересовала судьба госдолга Татарстана, якобы одного из самых крупных в стране. В каком состоянии он находится и выполним ли мы обязательства по реструктуризации? «Общая сумма [госдолга], ожидаемая до конца года, — 129 миллиардов рублей. В структуре основную долю занимают кредиты, полученные от минфина России. Их объем составляет 123,8 миллиарда рублей. По параметрам мы все соблюдаем», — отчитался Радик Рауфович.

Следующие вопросы касались финансирования разных госпрограмм: капремонт столовых, поддержка СНТ, оздоровление и отдых детей, жилье для детей-сирот. Ответы Гайзатуллина были в одном ключе: программы будут продолжены, в республиканском бюджете сокращений трат не было, а вот деньги из Москвы в ряде случаев или урезаны (как пособия безработным), или еще станут уточняться в этом году.

Фарид Мухаметшин: «Я неудовлетворение высказываю… Много вопросов задавали, которые можно было давно снять на своих заседаниях [комитетов], не дожидаясь заседания Государственного совета» Фарид Мухаметшин: «Я неудовлетворение высказываю… Много вопросов задавали, которые можно было давно снять на своих заседаниях [комитетов], не дожидаясь заседания Государственного совета» Фото: tatarstan.ru

«Я неудовлетворение высказываю… Много вопросов задавали, которые можно было давно снять на своих заседаниях [комитетов], не дожидаясь заседания Государственного совета», — снова негодовал Мухаметшин, когда вопросы все-таки кончились. Звучало несколько удивительно, ведь обычно активность депутатов поощряют. Но, судя по всему, согласование трудного бюджета уже изрядно вымотало парламент. В итоге проект приняли в первом чтении. К 10 ноября документ доработают с учетом предлагаемых поправок.

Доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования РТ в следующем году составят 79,6 млрд рублей, что на 12,7% больше, чем в 2023-м, расходы планируются в такой же сумме, рассказала следом директор учреждения Алсу Мифтахова. Заложены ли в ОМС расходы на реабилитацию участников СВО, спросил депутат Игорь Бикеев. Как выяснилось, восстановление участников боевых действий идет на средства минобороны РФ, но после демобилизации их принимают в медучреждениях в первоочередном порядке.

Мифтахова также указала на нехватку водителей скорой помощи, из-за чего на бригады приходится вызовов выше нормы. Причина в маленькой зарплате, объяснила докладчица и пообещала рассмотреть вопрос повышения.

Хафиз Миргалимов: «Когда мы подаем заявку, особенно в последнее время, насчет автопробегов, то в одном городе разрешают, в другом нет. То вообще не разрешают, ссылаются на какие-то законодательства, нормативные документы профильных министерств» Хафиз Миргалимов: «Когда мы подаем заявку, особенно в последнее время, насчет автопробегов, то в одном городе разрешают, в другом — нет. То вообще не разрешают, ссылаются на какие-то законодательства, нормативные документы профильных министерств» Фото: Андрей Титов

Мухаметшин — Роскомнадзору: «Я очень вас прошу оградить наше население, особенно молодежь»

Что еще обсудили? Депутаты подправили республиканский закон, регулирующий проведение митингов и демонстраций. Федеральные законодатели решили, что теперь транспортные средства категории Е нельзя использовать в подобных акциях. Введены новые разрешенные категории BE, CE, DE, но в колонне может быть не больше 15 автомобилей, объяснил изменения глава минтранса РТ Фарит Ханифов.

Лидер фракции КПРФ Хафиз Миргалимов согласился, что изменения нужные, но указал на то, что исполнение закона не всегда на высоком уровне. «Когда мы подаем заявку, особенно в последнее время, насчет автопробегов, то в одном городе разрешают, в другом — нет. То вообще не разрешают, ссылаются на какие-то законодательства, нормативные документы профильных министерств. Думаю, этот закон должен внести ясность исполнения в целом закона о шествии, пикетировании и демонстрации, а не выборочно», — отметил коммунист.

Руководитель управления Роскомнадзора по РТ Юрий Никитин на заседании доложил о необходимости защищать персональные данные и устранять слабые места сетей, особенно в условиях текущей геополитической обстановки. Однако докладчик заметил, что «нет волшебной кнопки или розетки, которую можно включить или выключить» для осуществления контроля. Но председатель ГС РТ хотел отключить не столько получателей той или иной вредоносной информации, сколько ее отправителей.

«Техническая возможность есть, но она не всегда поспевает, мы зачастую находимся в роли догоняющих. Хотя очень интересные наработки есть, которые, если будут реализованы, значительно повысят эффективность работы. Но опять же здесь в комплексе надо смотреть, в первую очередь необходимы основания для блокирования тех или иных ресурсов. Здесь, конечно, нужно совершенствовать, в том числе и законодательство», — прокомментировал Никитин.

«Я очень вас прошу оградить наше население, особенно молодежь, которая вся сидит в социальных сетях и все фейки через себя пропускает. Обратите внимание на случай в Дагестане! Следите же за ситуацией? Так быстро собрать народ! Тут если нам, депутатам, поручат, народ не соберешь, а там собрались и целую вакханалию устроили!» — сказал Мухаметшин. «Не бойтесь где-то получить замечание за отключение, но это дело надо пресекать во имя мира и благополучия жителей нашей республики», — посоветовал спикер парламента.

Не в первый раз депутаты выслушали от своего «начальника» Мухаметшина критику по поводу прогулов. «Что-то депутатов уменьшается с каждым получасовым перерывом. 79 было — 74 осталось. Кто-то не голосует, что ли? Коллеги, будьте внимательны, не делайте нам новых проблем, так как в Госдуме двум депутатам досрочно прекратили полномочия за неучастие в заседаниях. Не ставьте нас к стенке с этим вопросом. Это наша обязанность… Понятно, что невтерпеж сидеть, но судьба такая у депутатов», — подчеркнул спикер Госсовета РТ.

Глава минцифры Татарстана Айрат Хайруллин в своем выступлении, которое в целом повторяло вчерашнюю коллегию, просил депутатов инициировать изменения в действующее федеральное законодательство для внедрения умных приборов учета воды и газа в домах татарстанцев. Вице-спикер Госсовета РТ Марат Ахметов после заметил, что татарскому языку уделяется недостаточно внимания в плане цифровизации. Поэтому, как глава комиссии при президенте РТ по вопросам сохранения, развития татарского языка и родных языков представителей народов, он предложил министру не ждать какого-то проекта и самому его инициировать.

Еще на заседании депутаты ради оптимизации бюджета сократили число поселений, наделенных полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния. Сколько денег удастся сэкономить таким образом, не прозвучало, но сейчас, как известно, дорог каждый рубль. Депутат Госсовета РТ Альберт Ягудин в разделе «Разное» пожаловался на состояние систем оповещения и убежищ. По его словам, сирены не слышно, а убежища — это простые подвалы, которые ничем не оборудованы. К слову, критика по этому поводу звучит в стенах Госсовета не впервые.

«Убежища так называемые (простые подвалы домов) не оборудованы ничем. Даже дешевых стульев нет, запасов воды. Ключи от подвалов только у определенных лиц, которых не найдешь, если случится что-то серьезное. Возможность создания единой онлайн-информационной карты приложения РТ со всеми убежищами, информацией об ответственных за это — это просто. Но никому не нужно, никто не занимается, хотя мы поднимали вопрос. Эвакуация населенных пунктов, учебных заведений — об этом нет и речи. В общем, сплошной бардак. Чиновники на местах ведут себя безответственно. Если у вас нет денег на закупку того или иного оборудования, то говорите об этом напрямую, если можете — кричите. Но не нужно сдавать отчеты, что у нас в районе все в порядке», — заявил Ягудин. 

На конец 2022 года 71% защитных сооружений были готовы принимать людей, напомнил депутат данные кабмина. «Хотелось бы узнать, какая сегодня цифра? 96 процентов населения смогут укрыться?» — спросил он.