Интриги в назначениях Нафикова (слева) и Суяргулова  фактически не было Фото: council.gov.ru

Будущий и нынешний прокурор Татарстана ответили на вопросы сенаторов (не от республики)

Вопрос о кандидатурах Альберта Суяргулова на пост прокурора Татарстана и Илдуса Нафикова на должность прокурора Марий Эл стоял в повестке заседания Совфеда ровно после обеденного перерыва. Однако уже в процессе заседания его отложили на более позднее время. Впрочем, ожидаемо, интриги в этих вопросах уже фактически не было. Еще до обеда кандидатуры рассмотрели на сенатских комитетах.

Для Татарстана эта процедура обсуждения и утверждения прокурора на федеральном уровне в новинку. До этого кандидатура согласовывалась с президентом РТ и Госсоветом Татарстана и назначалась генпрокурором. В частности, так назначали и самого Нафикова впервые 10 лет назад, указом Юрия Чайки после одобрения местной властью. Однако в 2020 году Путин внес изменения в закон «О прокуратуре», где утвердил новую процедуру, а в начале этого года Конституцию РТ привели в соответствие с федеральным законом. Теперь прокурор Татарстана назначается на общих условиях и без участия региональных органов власти. 

И Нафиков, и Суяргулов участвовали в процессе их обсуждения на комитетах лично. И, судя по фотографиям с заседания, даже отвечали на вопросы десятков сенаторов, стоя за трибуной. Утвердить кандидатуры предстояло руководителям сразу нескольких комитетов — по конституционному законодательству и госстроительству, по обороне и безопасности, по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, а также по регламенту и организации парламентской деятельности. В состав последнего комитета, кстати, входит один из двух сенаторов от Татарстана, Александр Терентьев. «БИЗНЕС Online» спросил у него, удалось ли ему лично участвовать в обсуждении кандидатуры Суяргулова, однако он не ответил на сообщение и телефонный звонок.

Генпрокурор РФ Игорь Краснов на заседании не присутствовал — подробности биографий будущих прокуроров рассказывал его первый зам Анатолий Разинкин. У Краснова была уважительная причина — судя по всему, именно в этот момент он встречался с Владимиром Путиным и докладывал ему о результатах работы надзорного ведомства.

Все, что проходило на заседании комитета, осталось скрыто от общественности, кроме пресс-релиза и фотографий, на которых с большой долей вероятности будущий прокурор Татарстана сидит рядом с нынешним главой надзорного ведомства республики. 

Как скоро президент РФ подпишет указ о назначении прокуроров, неизвестно. Но для всех вопрос, несмотря на ряд формальностей, уже ясен — отныне Суяргулов считается новым прокурором РТ Фото: council.gov.ru

Как Совфед за полторы минуты одобрил прокуроров

На само пленарное заседание, как передает корреспондент «БИЗНЕС Online» из стен здания Совфеда, ни Суяргулов, ни Нафиков уже лично не явились. Более того, с десяток сенаторов, которых наш корреспондент «поймал» в кулуарах пленарки, по существу прошедших обсуждений оказались не в курсе. Все это не помешало сенаторам решить вопрос о судьбе кандидатов буквально за полторы минуты.

Доложился перед залом председатель комитета по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас. «Профильные комитеты в рамках конституционной процедуры проведения консультаций […] рассмотрели ряд кандидатур, которые были представлены президентом для назначения на должности прокуроров субъектов», — зачитал сенатор. Илдуса Саидовича, напомнил Клишас, президент РФ представил для назначения прокурором Марий Эл, а Альберта Закиевича — прокурором Татарстана. Еще одна кандидатура — Михаила Филичева — представлена для назначения прокурором Бурятии.


«Все представленные кандидатуры поддержаны, о чем в соответствии с регламентом Совета Федерации направлен доклад председателю СФ Валентине Ивановне Матвиенко, — сказал Клишас, уже собирая бумаги для выступления в одну общую стопку. — [Доклад] для целей информирования президента Российской Федерации об результатах проведенных консультаций». Что именно написано в этом докладе, на заседании Совфеда, конечно же, не озвучили. «Решение будет приниматься президентом», — сказал сенатор и ушел из-за трибуны.

«Есть ли вопросы?» — поинтересовалась у зала Валентина Матвиенко и, выждав пару секунд, констатировала: нет. Два сенатора от Татарстана вновь промолчали, если вообще были в зале в этот момент. 

«Тогда принимаем к сведению данную информацию», — сообщила Матвиенко. Письмо о результатах проведенных консультаций, по ее словам, направят Путину.

Варяг теперь и в прокуратуре: Путин рекомендовал Илдуса Нафикова в Марий Эл, а его сменщика нашел в Питере

Как скоро президент РФ подпишет указ о назначении прокуроров, неизвестно. «Согласно Конституции РФ, президент Российской Федерации назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности, в частности, прокуроров субъектов РФ, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов РФ», — лишь указано на сайте Совфеда. Но для всех вопрос, несмотря на ряд формальностей, уже ясен — отныне Суяргулов считается новым прокурором РТ.

В адвокатском сообществе ожидают, что работы станет больше: «Какие-то дела будут больше и чаще возникать — скорее всего, налоговые и взыскание бюджета» Фото: council.gov.ru

Эксперты о задачах и команде нового прокурора РТ

Известные адвокаты Татарстана, в том числе и сами когда-то служившие в правоохранительных органах республики, и сейчас не понаслышке знающие об их работе, по просьбе «БИЗНЕС Online» прокомментировали, какие задачи стоят перед новым прокурором Татарстана.

«Думаю, изменения политики в деятельности прокуратуры Республики Татарстан точно произойдут, — оценивает адвокат Рамиль Ахметгалиев, обозначая два больших направления в деятельности ведомства. — Федеральный прокурорский надзор будет федеральным прокурорским надзором, это во-первых (Нафиков, при всем уважении, вырос в Татарстане). Второй момент: задачи в ракурсе этой политики будут теми же самыми, которые идут в федеральном центре, — социальная стабильность в связи с [специальной военной] операцией и бюджет, сборы, налоги».

По словам Ахметгалиева, в адвокатском сообществе ожидают, что работы станет больше: «Какие-то дела будут больше и чаще возникать — скорее всего, налоговые и взыскание бюджета».

«Приоритет [должен быть направлен] на уголовно-судебный надзор, надзор над следствием МВД и, естественно, на здоровье граждан и выплаты участникам СВО своевременные», — оценивает адвокат Владимир Гусев. В целом, по его словам, прокуратура Татарстана «на достаточно хорошем счету», а потому сейчас одна из важных задач для нового прокурора — сохранить основной коллектив и его работоспособность. При этом он не исключает, что некоторые сотрудники поедут в другой регион вслед за Нафиковым. «Я думаю, сохранить ему (Суяргулову — прим. ред.) коллектив и позиции прокуратуры республики будет несложно», — полагает Гусев. И добавляет: вероятно, новые кадры будут подбираться в том числе и из Санкт-Петербурга. «Зампрокурора Санкт-Петербурга — он владеет материалом очень хорошо, он фактически руководитель достаточно крупного субъекта», — оценивает адвокат возможности Суяргулова.

А вот Ахметгалиев не берется прогнозировать, приедут ли с новым прокурором новые сотрудники, при этом отмечает, что, даже несмотря на возраст Суяргулова, своя команда у него, скорее всего, есть. «Возраст молодой, что радует, кстати говоря. Я сторонник того, что должен руководить именно такой возраст. Пока еще голова работает, пока еще есть хваткость, дерзость и огонек — это должно быть», — отмечает Ахметгалиев.

Адвокат Руслан Нагиев полагает, что прокуратуре нужно «усилить меры по осуществлению контроля за качеством предварительного следствия». А экс-министр юстиции Мидхат Курманов добавляет: новому прокурору всего лишь нужно соблюдать законы и подобрать такую команду, которая могла бы «как достойно надзирать над следствием, так и быть достойными гособвинителями в суде».

Илдус Нафиков был «последним татарстанским назначенцем» на руководящей должности в силовых структурах республики, остальные посты фактически заняли «варяги»Фото: council.gov.ru

Каким запомнится Нафиков

Каким запомнилось «десятилетие» Нафикова? «При Нафикове был очень высокий уровень следствия и уголовно-судебного надзора. Соответственно, наблюдалась высокая степень обжалуемых незаконных судебный решений», — высоко оценивает его службу адвокат Гусев.

Нагиев полагает, что все «передовые и волевые решения», касающиеся правопорядка в республике, были приняты еще предшественниками Нафикова — Кафилем Амировым, а в МВД — Асгатом Сафаровым, Нафиков лишь укрепил эту базу. «На мой взгляд, он войдет в историю как человек из прокуратуры, который возглавил работу, связанную с преподаванием татарского языка в школах Республики Татарстан», — указывает Нагиев. При этом адвокат отмечает, что Нафиков был «последним татарстанским назначенцем» на руководящей должности в силовых структурах республики, остальные посты фактически заняли «варяги».

Ахметгалиев отмечает, что с Нафиковым ему приходилось сталкиваться во время работы лично. «Это не свадебный генерал, это действительно человек работающий. Можно соглашаться с его политикой или не соглашаться — это вопрос второстепенный. То, что он был человек деятельный, — это бесспорно. С ним было интересно, в каких-то делах, где я защищал [доверителей], тяжело и сложно. Было сложно, не скрою, но и ему с адвокатами, наверное, было непросто. Однако плюс большой и жирный в том, что это был человек деятельный», — оценивает Ахметгалиев.