СЕЧИН – НОМЕР ПЕРВЫЙ

«Эхо Москвы» опубликовало так называемый «Дембельский альбом Владимира Путина». Рейтинг влиятельности министров (в том числе бывших) в составе правительства, вероятно, будущего президента РФ. Рейтинг влиятельности составлен методом опроса фокус-группы, состоящей из экспертов в данной области – политологов, политтехнологов, высокопоставленных чиновников. Респонденты, в частности, оценивали степень влияния каждого из министров на президента и премьера и близость к руководителям страны. Оценки выставлялись по 20-балльной шкале, где 1 – совсем не влиятельный, 20 – очень влиятельный. Результаты оказались предсказуемы: на первом месте – набравший 16,16 баллов «серый кардинал» путинской десятилетки Игорь Сечин. На втором – Алексей Кудрин со своими 14,19 баллами, что, конечно, отчасти удивительно, учитывая его прошлогоднюю отставку и «размолвку» с будущим главой правительства Дмитрием Медведевым (тем более что, как говорили, Кудрин сам метил в премьер-министры). Однако, как известно, вылетев из состава правительства, Кудрин только заработал себе лишний политический капитал, лавируя между властями и оппозицией. Тройку лидеров замыкает вице-премьер Игорь Шувалов, курирующий промышленный блок и, кстати, казанскую «Универсиаду – 13». Он набрал 13,85 баллов.

К тройке примыкает министр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу (12,42), вероятно, потому, что он один из немногих правительственных чиновников, к которому у большинства населения нет претензий, и репутационных потерь у Шойгу за 10 лет практически не было (его подчиненные, скорее, расхлебывали результаты недоработок и провалов других министров – катастроф на его ведомство хватало). Анатолий Сердюков (12,36 баллов), несмотря на нелюбовь к себе в народе, продолжает оставаться близким Путину прежде всего как «силовик». Еще один «силовик» уже из старой команды Путина – это бывший министр обороны, ныне руководитель администрации президента РФ Сергей Иванов (12,26 баллов). Следом идет Дмитрий Козак (12,02), зампред правительства и министр иностранных дел Сергей Лавров (11,67) и первый зампред правительства Виктор Зубков (11,33).

Что любопытно, влиятельные министры с наибольшими репутационными потерями все-таки по-прежнему сильны. Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, вызывающая много вопросов у населения и экспертов, замыкает десятку. Заменившая Германа Грефа на посту министра экономического развития Эльвира Набиуллина заняла 11-е место. Министр внутренних дел Рашид Нургалиев, несмотря на многочисленные скандалы в полиции и пробуксовывающую реформу МВД, – 12-е место. Министр образования РФ Андрей Фурсенко, хотя к системе образования продолжает оставаться не меньше вопросов, чем к МВД, все равно набрал 9,89 баллов и занял 13-е место.

Впрочем, с учетом надвигающихся выборов и нового премьер-министра – Медведева – которого прочит Путин, состав правительства может быть изменен. Покинут его, вероятно, самые «одиозные» министры, вызывающие наибольшее недовольство у населения и оппозиции. Будет ли Путин кардинально обновлять правительство, чего от него ждут даже сторонники, впрочем, покажет время.

КОГО ОСТАВИТЬ? КОГО УБРАТЬ?

Эксперты «БИЗНЕС Online» оценили вероятность будущего обновления правительства РФ и шансы на присутствие в нем выходцев из Татарстана.

Рафаэль Хакимов – директор Института истории АН РТ:

- Из наших я бы никого не отдавал. Потому что, я так думаю, наше влияние зачастую зависит от того, насколько республика сильна, нежели как благоприятно смотрит на нас тот или иной министр. Свои кадры жалко. Они же не попадаются каждый день. Я это даже по своему институту знаю: каждый сотрудник – находка. Не думаю, что возможность лоббирования интересов нашими людьми в федеральном правительстве является сильным фактором. Гораздо важнее фактор – что у нас сильная республика. Для лоббирования это важнее, чем тамошний лояльный или нелояльный министр. Их поведение зависит в целом от отношения к нам правительства. Конечно, личность всегда играет роль, слов нет. Я помню, когда был министр по делам национальностей Михайлов, Шайхрай или Тишков. Их позиции, конечно, отличались. Но все зависело все равно от того, каков Татарстан сам. Но я не думаю, что Путин будет как-то сильно менять это правительство. В принципе, не очень логично было бы. Если только ради пиара… А так он с ними работал, зачем же ему менять их? Если кто-то плохо работает, то можно использовать это как повод для смены. И поменять того, кого и так собирался менять. Но не сказать, что Путин настолько кардинально изменился, что ему надо будет менять правительство.

Марсель Шамсутдинов – управляющий группой компаний «РАЙДЭН»:

- Рашида Нургалиева надо менять. За подчиненных отвечает руководитель. Голикову тоже надо лишать портфеля. Вроде и деньги есть, и все, а врачи работают из рук вон плохо. Не знаю, насколько широкие полномочия у Эльвиры Набиуллиной. Вроде идеи здравые, а ничего в итоге не делается. В принципе, я бы всех поменял. И прежде всего первое лицо. Всех уволить во главе с… Я знаю, что это неплохие профессионалы, есть там приличные люди, но они работают в рамках тех возможностей, которые им предоставляются. Все зависит от политической воли. Раз Путин не заявляет политическую волю, не говорит: «Рашид Нургалиев, а чего это у тебя полицейские убивают детей, как в Питере? Почему не наведешь порядок? В отставку захотел?!». И тут же был бы порядок. Не от технических исполнителей зависит, что правительство плохо работает, а от политической воли. От того, какие полномочия им даны, в каких рамках, что они в итоге могут делать. Если они не могут просто так уволить коррупционера, и это увольнение – прерогатива Путина, то тогда что с них спрашивать-то? Не могут наладить свободу предпринимательства и убрать чиновников, которые за откаты раздают преференции. Набиуллина не может с кадрами своими разобраться. Какой с них спрос?

Из татарстанских чиновников мог бы назвать Марата Хуснуллина - бывшего министра строительства, но уже и не нашего… Из тех, кто мог бы работать на федеральном уровне, я мог бы назвать бизнесменов, но не чиновников. Сельское хозяйство, Ахметов? Все-таки нет. Из ярких татарстанских мог бы назвать, как это ни парадоксально, хотя я и демократ, Асгата Сафарова. Если ему поставить задачу – сделает. Хотя по убеждениям типичный служака, но нужно отметить, полиция в Татарстане сумела справиться со многими бандитами. И даже с гражданами тоже. Его высказывание о том, что за протестными митингами стоят экстремистские организации – полная чушь. Хотя как полицейский он эффективен. Он немножко реакционер, но исполнители тем и хороши, что они должны исполнять задачу, а не определять политику. Из экономически-финансового блока я как-то никого не вижу. Николай Никифоров - неплохой министр, но и на федеральном уровне Щеголев неплох. Щеголев покруче будет, Никифорову пока рано. Из здравоохранения у нас, наверное, никого нет. Энергетика тоже у нас не очень. По финансам у нас ноль. У нас, к сожалению, сильная клановость. Пристраивают людей на синекуру. Других ярких людей не вижу.

Марат Хайруллин – замруководителя фракции «Единая Россия» в Госсовете РТ:

- Я думаю, у нас в республике эффективные министры, и каждый из них мог бы быть в принципе делегировать в федеральное правительство. Ну, наверное, кто имеет больше всего возможностей, Никифоров... Потому что, во-первых, он был включен в президентский резерв. Одним из первых вместе с Метшиным. Он был бы наиболее подходящим с учетом интеллектуальных способностей, опыта работы. Что касается отношения отдельных существующих федеральных министров к республике, то, на мой взгляд, у нас сложились неплохие отношения со всеми. Наиболее близок нам, конечно, Шувалов, как возглавляющий комитет по Универсиаде. Наверное, министр финансов Силуанов – он неоднократно к нам приезжал, думаю, с ним у нас неплохие отношения. С Эльвирой Набиуллиной у нас хорошо все – она часто инициативы Татарстана поддерживает. Троих бы поэтому я бы точно оставил. Левитин тоже хорошо относится к нам, но у него неоднозначная репутация, в связи с многочисленными авариями в авиации, на водном транспорте. Поэтому, скорее всего, вряд ли он останется. Наверное, свое место потеряет Голикова. Министр обороны Сердюков тоже, хотя и много полезного сделал, но к нему много вопросов, и репутация у него тоже неоднозначная. Рашид Нургалиев вел себя всегда как нормальный федеральный чиновник, кстати, а не как человек из Татарстана, и не думаю, что у него из-за национальности какие-то особые отношения с республикой. И то, что татарстанская полиция считается одной из лучших в России, - это во многом заслуга команды Сафарова все-таки, нежели его. И думаю, Рашида Нургалиева тоже надо заменить. Во-первых, он уже долго занимал свой пост, во-вторых, было много скандалов, связанных с полицией. Должна быть какая-то новая фигура уже, олицетворявшая изменения в системе. Вообще, с учетом политических кризисов и волнений надо бы Путину постараться полностью обновить правительство. Чтобы люди хотя бы видели, что изменения в верхах произошли, чтобы была надежда на изменения.

Место в рейтинге

Персона

Баллы

1

Игорь Сечин
Заместитель председателя правительства РФ

16,16

2

Алексей Кудрин
Министр финансов Российской Федерации в 2000-2011гг.

14,19

3

Игорь Шувалов
Первый заместитель председателя правительства РФ

13,85

4

Сергей Шойгу
Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

12,42

5

Анатолий Сердюков
Министр обороны Российской Федерации

12,36

6

Сергей Иванов
Руководитель администрации президента РФ

12,26

7

Дмитрий Козак
Заместитель председателя правительства РФ

12,02

8

Сергей Лавров
Министр иностранных дел РФ

11,67

9

Виктор Зубков
Первый заместитель председателя правительства РФ

11,33

10

Татьяна Голикова
Министр здравоохранения и социального развития РФ

11,22

11

Эльвира Набиуллина
Министр экономического развития РФ

10,78

12

Рашид Нургалиев
Министр внутренних дел РФ

10,25

13

Андрей Фурсенко
Министр образования и науки РФ

9,89

14

Александр Хлопонин
Заместитель председателя правительства РФ, полномочный представитель президента РФ в Северо-Кавказском Федеральном округе

9,16

15

Игорь Щеголев
Министр связи и массовых коммуникаций РФ

9,13

16

Александр Коновалов
Министр юстиции РФ

8,56

17

Игорь Левитин
Министр транспорта РФ

8,25

18

Виктор Христенко
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии, министр промышленности и торговли РФ в 2008-2012гг.

7,94

19

Юрий Трутнев
Министр природных ресурсов и экологии РФ

7,83

20

Александр Жуков
Первый заместитель председателя Государственной Думы РФ, заместитель председателя правительства РФ в 2004—2011 гг.

7,77

21

Елена Скрынник
Министр сельского хозяйства РФ

7,47

22

Виталий Мутко
Министр спорта, туризма и молодёжной политики РФ

7,38

23

Сергей Шматко
Министр энергетики РФ

7,01

24

Виктор Басаргин
Министр регионального развития РФ

5,55

25

Александр Авдеев
Министр культуры РФ

4,44