«Даже если говорить, что цены выросли на 30 процентов, мы к нашему существующему утвержденному лимиту 30 процентов не добавляем. Этих денег никто не дает, мы отрабатываем проблему с поставщиками», — раскрыл секрет экономии директор ГИСУ РТ Нияз Ситдиков. По результатам голосования жителей уже известно, какие 200 дворов отремонтируют на будущий год, а остальные еще определяют. Подробности — в материале «БИЗНЕС Online».
Марат Айзатуллин: «Если брать программу 2022 года, мы уже отработали и примерно понимаем, какой нам будет нужен объем щебня, песка, камня»
Чудеса финансового администрирования: как ребята с «Нашего двора» обходят подорожание материалов
Итоги «дворовой реновации» подвели сегодня на брифинге в кабмине РТ. Как сообщил министр строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Марат Айзатуллин, в 2021-м по программе «Наш двор» благоустроили 1 074 двора за 8 млрд рублей.
Такой лимит финансирования и примерно равное количество дворовых территорий — не меньше тысячи — исполнителям программы удавалось «побеждать» два года подряд. В 2020-м также за 8 млрд благоустроили 1 091 двор республики. В этом году рынок стройматериалов преподнес грандиозный сюрприз: взлетели цены на комплектующие — но лимит устоял. Более того: объем финансирования и планы сохраняют на 2022-й, подтвердил Айзатуллин в ответ на вопрос «БИЗНЕС Online». Как стало возможно это чудо администрирования? «Мы уже в начале [2021] года подготовились, зная, что будем делать, в какие дворы заходить, какой объем материалов потребуется. Мы в начале 2021-го оперативно отработали, сделали задел, заказали, процентов 70 оплатили — это нас очень сильно выручило. На конец года не попали на большое удорожание этих материалов. Если брать программу 2022-го, мы уже отработали и примерно понимаем, какой объем щебня, песка, камня понадобится», — объяснил министр.
Правда, этот ответ не объясняет, как же вытащить нить программы из ножниц расходов. Ранее на сессии Казгордумы замруководителя исполкома Игорь Куляжев говорил, что на запланированный ремонт казанских дворов не хватает 200 млн рублей — и это только в Казани. Из-за этого в отремонтированных капитально дворах не благоустроены контейнерные площадки. Тем не менее Айзатуллин еще раз повторил, что лимит программы утверждается перед началом года для каждого города и района. «По нехватке денег я не готов сейчас ответить. Если есть, мы готовы рассмотреть. Может, какие-то новые пожелания появились», — пояснил министр.
В 2021 году по программе «Наш двор» благоустроили 1 074 двора за 8 млрд рублей
Как удается выкрутиться из ситуации с удорожанием малых архитектурных форм (МАФ — лавочки, урны и прочее дворовое оборудование), пояснил директор ГИСУ РТ Нияз Ситдиков. «Слава богу, у нас есть конкуренция — то есть не один, не два, не три завода, их десятки по России. Благодаря тому, что ведется работа с каждым, мы закупаем МАФы по хорошим ценам. Соответственно, влезаем в имеющиеся деньги. Других вариантов нет, — пояснил спикер. — Даже если говорить, что цены выросли на 30 процентов, мы к нашему существующему утвержденному лимиту 30 процентов не добавляем. Этих денег никто не дает, поэтому мы прорабатываем с поставщиками. Данная работа будет продолжена в 2022 году. Я думаю, что привлечем еще ряд крупных производителей и программу исполним в определенных лимитах».
Рустам Минниханов объявил о начале масштабного проекта в 2019 году, накануне выборов в Госсовет 8 сентября, подчеркнув, что с соответствующей идеей выступила «Единая Россия». 50 млрд рублей на программу выделяет компания «Связьинвестнефтехим», которой владеет правительство Татарстана, из части дивидендов по госпакету акций «Татнефти» (за предыдущие три года компания выплатила СИНХу не менее чем 148,3 млрд рублей).
«Наши граждане, выходя на улицу, первым делом видят свой двор. Мы в последние годы привели в порядок общественные пространства: парки и скверы, набережную. Но, когда тебе во дворе присесть негде, все заставлено машинами, это неприятно», — говорил Минниханов на начальном этапе принятия программы и не раз подчеркивал, что задача непроста и жители должны участвовать во всех этапах формирования комфортной среды во дворах, а их мнения и интересы нужно учитывать.
Проектирование реновации дворов началось после инвентаризации БТИ. Каждая придомовая территория получила паспорт. Приоритеты — какие дворы будут благоустраивать в первую очередь — определяют местные администрации. В программу входит асфальтирование проезжей части и тротуаров, освещение, формирование площадок для накопления твердых коммунальных отходов, монтаж детских площадок на песчаном покрытии. Озеленение в программу не включено.
Замдиректора фонда «Институт развития городов РТ» и координатор программы «Наш двор» Венера Камалова уточнила, что сейчас существует два ограничения. Во-первых, общее количество дворов, которые вошло в программу, уже определено — их 6,9 тысячи. Новые объекты не добавляются. «Когда жители видят, что благоустройство выполняется комплексно, дальше возникают дополнительные пожелания. Всегда хочется что-то еще, например, а можно еще довести дорогу до этой школы? Но в какой-то момент граница территории двора завершается, и дальше за счет программы ремонт не идет», — объяснила Камалова. Завершить благоустройство за пределами дворов можно с помощью других муниципальных, региональных и федеральных программ. Добавим, что оптимизация по комплектующим все-таки присутствует. Как ранее говорила Камалова в ходе круглого стола «БИЗНЕС Online», жители свежеотремонтированных дворов порой кивают на соседей, которым установили что-то другое — больше или красивее. Но увы — ножки приходится протягивать по одежке…
«Жители голосовали за собственный двор, чтобы он в первоочередном порядке вошел в программу, и имели возможность ответить на наиболее значимые вопросы по благоустройству двора»
«Мы не бросаем жителей, после того как завершается благоустройство»
За два года программа охватила более 660 тыс. человек. Уложено 4,7 млн кв. м асфальта — все равно что 650 футбольных полей. Появилось 1 тыс. км новых тротуаров — это расстояние от Казани до Тюмени. Установлено свыше 11 тыс. столбов освещения. В перспективе «Наш двор» должен улучшить жизнь 2 млн жителей республики.
Приоритет — пешеход. Это один из основных принципов программы.
Министр напомнил, что в рамках программы создаются или ремонтируются дороги и тротуары, устанавливаются скамейки и урны, опоры освещения и безопасное детское и спортивное оборудование на покрытии из песка. Кроме того, размещаются площадки сбора отходов и хозяйственно-бытовое оборудование.
Камалова пояснила, что перечень дворов, которые будут благоустроены, подают сами муниципалитеты, основываясь на предложениях и жалобах жителей. Однако новшеством этого года стало прямое голосование населения. Перечень из 200 дворов, которые точно отремонтируют, определили еще летом. Он опубликован на сайте dvor.tatar. По оставшимся информация должна появиться в ближайшее время, после утверждения.
«Жители голосовали за собственный двор, чтобы он в первоочередном порядке вошел в программу, и имели возможность ответить на наиболее значимые вопросы по благоустройству двора», — рассказала Камалова и привела данные опроса. Из них следует, что 92% жителей проводят время во дворах, «практически каждый всегда имеет возможность там побывать», 67% указали, что любимым занятием является прогулка во дворах в любое время года, 16% опрошенных жаловались, что им негде гулять с ребенком, 24% отметили отсутствие инфраструктуры для детей от 0 до 3 лет, 31% жалуются на плохое освещение и 27% сетуют на активное движение во дворе автомобилей.
«Ключевой показатель эффективности программы не только общий объем освоенных средств, проложенных тротуаров или установленных столбов освещения. Наивысшей ценностью для нас является высокий уровень удовлетворенности жителей», — заверяла Камалова. Причем замеряют эту удовлетворенность «в несколько касаний». Граждане могут принимать участие в обсуждении, вносить предложения, контролировать работы, участвовать в приемке работ. «Мы не бросаем проекты после того, как завершается благоустройство. Мы видим и принимаем обращения по нарушению стандартов эксплуатации», — говорила спикер. На горячую линию по всем каналам коммуникации (в том числе по телефону 8 800 275-20-20) в прошлом году поступило 16 тыс. жалоб, в 2021-м — чуть меньше. В среднем бывает 44 обращения в день.
Над исполнением программы «Наш двор» трудится около 200 подрядных организаций
«Не было ни одного двора, с которым мы не смогли договориться»
Как удается улаживать конфликтные ситуации между жителями? Как пояснила Камалова, управляющая компания заранее готовит контингент проживающих и предоставляет его исполнителям. Так они понимают, кто в основном живет в том или ином дворе. «Не было ни одного двора, с которым мы не смогли договориться. Имелся один двор, где жители не захотели эксплуатировать благоустройство и отказались от оборудования. Бывают такие ситуации, мы не навязываем, — поделилась спикер. — Во всех остальных случаях жители все-таки конструктивно входят в дискуссию и удается найти какие-то средние варианты».
Камалова также объяснила, что с каждым годом учитываются все замечания жильцов. Если какой-то вид оборудования, например, часто ломается, то его больше не заказывают. С учетом пожеланий также меняются какие-то принципы. «Например, мы меняем изготовление урн. Когда ставили пепельницы, то видели, что они выбрасываются, не используются по назначению, жителям с ними неудобно. На следующий год будут усовершенствованные подходы к тому, как это выполнять», — привела пример Камалова. Она добавила, что без изменения сохраняются принципы упорядочения парковки и приоритета пешеходных тротуаров.
Как рассказал Айзатуллин, над исполнением программы «Наш двор» трудится около 200 подрядных организаций. Проблемы с рабочими, которые приезжают из стран ближнего зарубежья, возникали в прошлом году из-за закрытых границ, сейчас уже все наладилось. При этом, как всегда на стройках, к исполнителям возникают вопросы. «По объектам в Казани, Бугульме, Альметьевске, (в Челнах не было в этом году) жители сетовали на долгий срок выполнения работ, [рабочие] зашли и не выходили долгое время со двора. Такие обращения есть, они достаточно частые. Мы в этом году отстранили трех подрядчиков по дорожным работам — оперативное решение на правах генподрядчика принимает „Главтатдортранс“», — добавила Камалова.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 98
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.