На этой неделе много шума наделало громкое заявление, прозвучавшее из Турции. Профессор Стамбульского университета Малтепе Хасан Унал предложил Москве и Анкаре заключить сделку о спорных территориях На этой неделе много шума наделало громкое заявление, прозвучавшее из Турции. Профессор Стамбульского университета Малтепе Хасан Унал предложил Москве и Анкаре заключить сделку о спорных территориях Фото: pixabay.com

Герой недели — профессор Унал

На этой неделе много шума наделало громкое заявление, прозвучавшее из Турции. Профессор Стамбульского университета Малтепе Хасан Унал предложил Москве и Анкаре заключить сделку о спорных территориях. Речь идет о признании независимости Турецкой Республики Северного Кипра (ТРСК) в обмен на признание Крыма частью Российской Федерации. «Турции не нужно признавать Крым частью России, потому что он и так уже является ее частью, и РФ необязательно попросит Турцию признать это. Но что она могла бы попросить взамен, так это возобновить прямые рейсы турецких авиакомпаний в Крым и отказаться от нынешнего нарратива о статусе Крыма», — заявил ученый. Унал продолжил, что России тоже необязательно признавать независимость Северного Кипра, но такое сотрудничество позволит запустить прямые рейсы турецких авиакомпаний в Крым, непосредственную торговлю с ТРСК и ослабит сопротивление стран – соседей РФ по данному вопросу.

Впрочем, эта новость не стала сенсацией. Время от времени подобные заявления звучат из уст турецких политиков, в основном антизападного толка. Например, год назад партия Vatan («Родина») в своем плане призвала турецкое правительство признать российскую юрисдикцию над Крымом. В ходе рабочего совещания в онлайн-формате партия представила «Черноморско-средиземноморский план дружбы и мира», куда входит признание полуострова российским. Среди других пунктов плана — ликвидация баз США и НАТО в регионе, признание Республики Абхазия и самопровозглашенной Турецкой Республики Северного Кипра, поддержка территориальной целостности Азербайджана, обеспечение мира в Сирии и ее территориальной целостности, прекращение вмешательства США в Ливии. Аналитик центра стратегических исследований Sahipkiran Кюршад Орнек заявил на совещании, что турецкие депутаты должны установить отношения с Крымом. Глава бюро международных отношений партии Vatan Семих Корай в свою очередь отметил, что главная цель «Черноморско-средиземноморского плана мира и дружбы» — оставить США в одиночестве в регионе, реализовать целостную стратегию на основе евразийского сотрудничества и Западно-Азиатского союза.

Реджеп Тайип Эрдоган неоднократно заявлял, что он не признает Крым российским и последовательно выступает за целостность Украины Реджеп Тайип Эрдоган неоднократно заявлял, что он не признает Крым российским и последовательно выступает за целостность Украины Фото: kremlin.ru

Слив будущих планов и прощупывание почвы?

Нынешняя новость, прозвучавшая из уст профессора Унала, вновь стала предметом бурных обсуждений на российских сайтах патриотического толка. Конечно, она была воспринята положительно в том смысле, что признание Крыма не за горой. Вместе с тем все же отмечалось, что это не официальное мнение Анкары, а позиция отдельно взятого человека.

Сам президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган неоднократно заявлял, что он не признает Крым российским и последовательно выступает за целостность Украины. Но тогда откуда такие заявления? Может, это слив будущих планов или прощупывание почвы? На самом деле нет. Несмотря на частые обвинения в реваншизме, откате к авторитаризму и исламизму, Эрдоган пока сохраняет относительные демократические свободы. В стране существует плюрализм мнений, умеренная политическая многоголосица. Хотя… бывают и деликатные моменты, когда официальные лица не могут напрямую обозначить свою позицию. В таких случаях и приходят на помощь «говорящие головы».

В московском Кремле эта новость также не осталась незамеченной. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя идею турецкого профессора о том, что Анкара могла бы признать Крым в обмен на признание Северного Кипра, заявил, что российские регионы не могут быть и никогда не будут предметом каких-либо сделок.

Сам профессор Унал, несколько озадаченный такой бурной реакцией на свое высказывание по крымскому вопросу, дал ряд комментариев турецким СМИ, в которых уже подробно рассказал о своем предложении. Например, в интервью каналу NoctaTV он заявил, что слова Пескова о том, что «мнение уважаемого профессора не олицетворяет официальную точку Анкары», — своего рода эзопов язык. Сам Унал понял его так: «Это важное заявление. Отсюда вытекает и такой смысл, следовательно, с Турцией есть много чего обсудить по данному вопросу».

Что это значит, непонятно. Намекает ли тем самым Унал на то, что его слова не самодеятельность, а согласованная позиция, своего рода зондирование почвы, или он таким образом набивает себе цену?

Профессор искренне убежден в том, что Турция и Россия должны отказаться от политики времен холодной войны и разрабатывать политику в соответствии с новыми условиями, создаваемыми многополярным миром. В указанном отношении перед обеими странами открываются серьезные возможности.

«Россия также должна признать ТРСК. Вообще это в интересах РФ»

Унал выдвигает следующие предложения:

1) Если Россия признает легитимность Северного Кипра, то это помешает в ближайшей перспективе объединиться Северу и Югу (а данный процесс уже запущен). Таким образом, Кипр не сможет войти в НАТО, а РФ, как известно, выступает против расширения Североатлантического союза, тем более в такой важнейшей точке Восточного Средиземноморья.

Об этом же, кстати, буквально на днях говорил и президент Турции Эрдоган. «Если мы не дадим здесь положительный ответ, Южный Кипр не сможет присоединиться к НАТО», — объявил глава Турции по итогам своего визита в самопровозглашенную Турецкую Республику Северного Кипра. Он отметил, что Турция не допустит вступления Южного Кипра в НАТО в обход своего вето, как это произошло в случае с принятием Греции в 1980 году.

2) «Россия также должна признать ТРСК, — говорит профессор Унал. — Вообще, это в интересах РФ. Но русские могут сказать: «Что мы получим от Турции взамен?» В ходе переговоров по этому вопросу может быть достигнут своего рода компромисс по Крыму, потому что Россия считает полуостров частью собственной территории. Российские официальные лица уподобляют Крым объединению Хатая с Турцией. Нет и резолюции Совета безопасности ООН о том, что Крым не является территорией РФ, да и не может быть. Однако НАТО и ЕС настаивают на том, что Крым не территория России, и мы тоже так говорим.

3) На данном этапе Турция может сделать следующее. Турецкие официальные лица постепенно перестанут говорить о том, что Крым — неотъемлемая часть территории Украины и что Турция проводит политику в этом направлении. Turkish Airlines начнут совершать прямые рейсы Крым. Таким образом, стороны придут к согласию по очень значимым вопросам. И важнейший полуостров в Средиземном море не превратится в территорию НАТО. Вероятность его использования против России также исчезнет в среднесрочной перспективе. Это пойдет на пользу интересам как Турции, так и РФ.

4) Война, которую Турция ведет в Сирии, являлась ошибочной с самого начала. «Я считаю, что не было никакой логики затевать такую борьбу для свержения режима, с которым у нас имелись весьма дружественные отношения. Теперь я говорю, что достижение согласия с Россией в Сирии будет служить национальным интересам Турции. Турция через РФ может договориться с Сирией по трем вопросам: возвращение сирийских беженцев, применение Аданского соглашения по борьбе с терроризмом и возобновление совместной борьбы, признание ТРСК Сирией при передаче ей земель, которые находятся в руках Турции», — утверждает профессор Унал.

При этом он считает, что продажа Турцией вооружения Украине не скажется отрицательным образом на российско-турецких отношениях. 

На чаше весов отношения с братскими православными Грецией и Кипром

Насколько все эти предложения реальны и имеют ли они какую-либо почву? Можно ли положить на одну чашу весов взаимное признание Крыма и Северного Кипра?

Как известно, Кипр был разделен на Север и Юг после конфликта между турецкими и греческими киприотами в 1974 году. В результате военного переворота к власти на острове пришла греческая армейская хунта. Однако Турция воспользовалась международным правом и вторглась на Кипр, заняв северную часть островной суши. В 1975-м было провозглашено основание и независимость Турецкой Республики Северного Кипра.

В настоящее время ТРСК официально признана лишь Турцией. В 1983 году Пакистан и Бангладеш признали ТРСК, но после резолюции Совета безопасности ООН и международного давления им пришлось отозвать свои признания. 11 июля консульская группа пакистанского посольства в ходе трехдневного визита посетила Турецкую Республику Северного Кипра. Сейчас турецкие эксперты обсуждают возможность признания Северного Кипра союзниками Турции, в том числе Пакистаном.

Организация Исламская конференция предоставила ТРСК статус части федеративного государства и наблюдателя. Северный Кипр имеет представительства, фактически выполняющие роль посольств и консульств, в 13 странах, включая США и Великобританию.

В связи с отсутствием международного признания все внешнеторговые операции ТРСК могут идти только через Турцию. Несмотря на эти трудности, местная экономика демонстрирует в последние годы впечатляющий рост, достигающий 10–15%. Туризм влияет на развитие Северного Кипра, его доля в ВВП является значительной. Большинство туристов прибывают из Турции, Великобритании и других европейских стран. То есть де-факто ТРСК далеко продвинулась в легитимизации своего статуса.

Навряд ли Россия в ближайшей перспективе пойдет на признание Северного Кипра. Во-первых, это будет значить резкое ухудшение, вплоть до разрыва, дипломатических отношений с братской православной Грецией и не менее братским греческим Кипром. Во-вторых, подобное приведет к новым международным санкциям, в чем РФ крайне не заинтересована.

В Турции также полагают, что данные заявления не имеют никакой перспективы. Какое бы правительство ни пришло к власти в Турции, оно не сможет признать, что Крым является частью России. Об этом заявил профессор Салих Йылмаз, преподаватель Анкарского университета им. Йылдырыма Беязыта и руководитель Института русских исследований Анкары. Йылмаз обосновал невозможность подобного политического шага тем, что в Турции проживают довольно много крымских татар, поэтому признание Крыма российским может негативно сказаться на шансах президента и его партии на выборах. Эксперт также подчеркнул, что ситуация с Крымом сильно отличается от обстановки вокруг Турецкой Республики Северного Кипра и сравнивать их некорректно. «Ситуация могла бы быть иной, если бы Крым объявил свою независимость от Украины, но продолжил бы существовать отдельно от России», — отметил Йылмаз.

Сделка между Москвой и Анкарой по Крыму и Северному Кипру является нереалистичной. Об этом заявил и глава Партии обновления, депутат турецкого парламента Озтюрк Йылмаз. Политик отмечает, что сделка не станет тождественной, т. к. страны преследуют разные цели и с различными исходными условиями, поэтому и признание территорий не может быть идентичным. Однако турецкая сторона не отказывается также и от возможного признания Крыма частью РФ. «Крым был присоединен Россией в качестве части своей территории. Северный Кипр — независимое государство, признания которого хочет Турция», — сказал депутат Йылмаз.

Впрочем, вся эта активность вокруг Кипра не возникла на пустом месте. В Восточном Средиземноморье разгорелась настоящая борьба между Турцией и ЕС за шельф Кипра. Анкара впервые начала активно искать там природный газ. ЕС ответил санкциями, которые Турция не восприняла всерьез и готова продолжать геологоразведочные работы. Шельф Кипра привлек интерес после того, как в Восточном Средиземноморье у берегов других государств были найдены якобы огромные запасы газа.

В мае 2020 года Турция активизировала бурение в регионе. Это вызвало осуждение со стороны Республики Кипр, Египта, Франции, Греции и Объединенных Арабских Эмиратов. Главы МИДов выступили с совместным заявлением, в котором обвинили Турцию в нарушении норм международного права. В ответ представитель МИД Турции назвал декларацию «лицемерием» группы стран, которые «стремятся к региональному хаосу и нестабильности» и «впали в бред, поскольку их планы нарушены Турцией».

Анкара считает себя достаточно сильной, чтобы не обращать внимания на критику и возможные санкции. Де-факто, учитывая успешный ливийский кейс, бассейн Восточного Средиземноморья потихоньку переходит под контроль Турции. Но официальное признание ТСРК хотя бы рядом стран намного облегчило бы задачу, в этом и суть всех последних громких заявлений по кипрскому вопросу.