Власти замерили температуру малого бизнеса перед выборами

СЪЕЗД ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ: КИНО О БИЗНЕСЕ, НЕВАЖНАЯ АКУСТИКА И НЕВЕСЕЛАЯ СТАТИСТИКА

На «Казанской ярмарке» вчера прошел третий съезд предпринимателей Татарстана. Тысяча его участников искала ответы на вопросы, почему в экономике республики перестала расти доля МСБ (малого и среднего бизнеса) и есть ли сегодня у государства стратегия развития предпринимательства? Впечатления от общения у предпринимателей оказались довольно противоречивыми. Доклады чиновников и комментарии делового сообщества выслушал побывавший на съезде корреспондент «БИЗНЕС Online».

В ТРЕТИЙ РАЗ – ПЕРЕД ВЫБОРАМИ

В работе III съезда предпринимателей РТ приняло участие более 1000 человек. Перед началом съезда президент РТ Рустам Минниханов сделал краткий осмотр выставки продукции предприятий МСБ (буквально пробежался «змейкой»), традиционной для подобных мероприятий. И не сказать, чтобы остался доволен результатом. «Выставка хорошая, но мы должны делать более мощные выставки. Должны быть печатные какие-то буклеты…», - заявил он уже потом, на съезде.

Сам съезд открылся просмотром фильма о предпринимательстве РТ, который услышали и увидели разве что члены президиума. Акустика оставляла желать лучшего. Экран небольшой и далеко. Бизнес-сообщество раздумывало о том, почему их собрали в третий раз лишь пять лет спустя. Выступая с докладом, Линар Якупов - глава агентства инвестиционного развития РТ, сказал, что I Съезд предпринимателей проводился в 2003 году (в нем приняло участие 800 предпринимателей), а в последний раз в таком формате власть встречалась с бизнесом аж в 2006 году (участвовали 1400 предпринимателей). С тех пор много воды утекло, ушли старые проблемы (с этим тезисом, как выяснил позже корреспондент «БИЗНЕС Online», согласились не все), появились новые.

АУТСОРСИНГ И НОВЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ

На первый план, по словам Якупова, сейчас вышли проблемы аутсорсинга и сотрудничества малого бизнеса с крупными предприятиями. Якупов напомнил, что у агентства есть неплохие программы, но признал, что охватывают они чуть более 1% всех компаний РТ.

«Необходимо формирование инфраструктуры финансовой поддержки в республике. Кроме того, задачи развития бизнеса не могут быть реализованы без поддержки муниципальных властей!» - заявил Якупов.

Отдельно он отметил важность нового проекта федеральных властей – АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов». Благодаря новым стандартам деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионах, считает Якупов, стало понятнее, какой должна быть «региональная проекция экономической политики государства»: на каких принципах строиться для формирования мотивации основных участников процесса - органов власти и местного самоуправления, сообществ, бизнеса.

Линар Якупов посетовал, что использованием только финансовых рычагов, таких как "Лизинг-грант", нельзя добиться удвоения количества МСП в РТ

ПРОИЗВОДСТВО ДЛЯ МСБ УТРАЧИВАЕТ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ

Следующий выступающий - Рафик Шайхутдинов, гендиректор ООО «Маркетинг сервис бюро», представляя «Приоритеты стратегического развития предпринимательства РТ на 2011 - 2015 годы», отметил, что разработаны они были благодаря «работе снизу», с участием и предпринимательского сообщества в санатории «Васильевский». Многие делегаты съезда удивленно приподняли брови – большинство о приоритетах слышало впервые. А сидящие на последних рядах так и не услышали. Справедливости ради нужно сказать, сам доклад в графиках и таблицах был в раздаточных материалах, и предприниматели могли изучить их самостоятельно. Документ рабочий, окончательный вариант планируется представить в январе следующего года.

Тем более что материал любопытный. Хотя, как с сожалением отметили авторы доклада, с мониторингом МСБ в РТ неважно (например, нет данных, увеличилось число малых и средних предприятий в 2011 или уменьшилось) – оказалось, например, что доля МСП в ВРП республики составляет 24,2%. Фактически если брать во внимание динамику по годам, в Татарстане рост доли малого бизнеса в ВРП остановился. Конечно, 23,9% в 2008-м и 23,8% в 2009-м можно списать на мировой кризис, но даже относительно спокойный 2010 не дал рывка. При этом крайне незначительно меняется отраслевая структура МСБ: большая часть малого бизнеса сосредоточена в торговле и сфере услуг и немножко – в строительстве. Как отмечают авторы доклада, производственный сектор вообще утрачивает инвестиционную привлекательность. Если в числовом выражении доля производства в обороте малых предприятий растет, то в процентном падает: в 2006 году она составляла 13,4%, в 2010-м – уже 10,7.

«Вы посмотрите на наши полки в магазинах – большая часть товаров из соседних регионов», - заметил Шайхутдинов.

Почему? Нет стимулирования производственного сектора. Отсутствуют преференции на начальной стадии. Низкий уровень кооперации с крупным бизнесом и малых форм хозяйствования на селе (как заметил один бизнесмен-фермер в кулуарах, зачем молодые предприниматели будут покупать комбайны по 5 млн. рублей за штуку, если те же 5 млн. инвестиций в других отраслях отобьются быстрее?). И это не считая высоких налогов, тарифов, отсутствия открытых инвестиционных конкурсов и неподготовленность площадок… Вопрос, как при таких бизнес-настроениях и тенденциях реализовывать задачу властей – «увеличить долю до 34% к 2015 году» (в денежном выражении – с 240 до 500 млрд. рублей)? Ответ, озвученный в докладе, – никак. При существующем положении дел это «представляется проблематичным». Без перехода от «распыленной поддержки бизнеса к концентрации ресурсов на прорывных производственных направлениях кардинального изменения ситуации ожидать не приходится».

Мария Горшунова - гендиректор ООО «Майдан», и Рушан Сахбиев - управляющий отделением Сбербанка в РТ

НЕФТЕХИМИЯ, МАШИНОСТРОЕНИЕ И ХАЛЯЛЬ

Отсюда безрадостные цифры статистики. По данным «Индекса Опоры 2010 - 2011» МСБ РТ в сравнении с 40 регионами РФ находится аж на 23 месте по условиям для развития, 22 - по недвижимости и инфраструктуре, 17 – по доступности людских ресурсов, 29– по административному климату и безопасности и 34 – по системе поставщиков. Как с такими грустными цифрами РТ при этом умудряется в последнее время регулярно выходить в лидеры по деловому климату, неизвестно. Радует только банковское сообщество – Татарстан по доступности к финансовым ресурсам находится чуть выше – на 11 месте.

По результатам исследования авторы «Приоритетов» обозначали среднесрочные и краткосрочные приоритеты для МСБ РТ. К первым отнесли химию и нефтехимию, машиностроение и автокомпоненты, IT, сельское хозяйство и переработку, производство строительных материалов, внутренний туризм и халяль-индустрию. Ко вторым – деревообработку и мебельную промышленность, сортировку и переработку ТБО, коммунальный и социально-ориентированный бизнес.

Сегодня из 1300 предприятий нефтехимии (среднегодовой темп роста больше 15 - 20%, объем производства – 10 млрд. рублей) – 500 МСП, с 2004 по 2010 год их число выросло в 2 раза. В IT из 500 компаний 80% - малый и средний бизнес. Сейчас доля IT-отрасли в ВРП РТ - 3,8%, в том числе МСП – 1,2% (11,2 млрд. рублей). Объем рынка отрасли автокомпонентов к 2015 году должен вырасти с 12 млрд. до 25 млрд. рублей (данных по числу МСП в отрасли, увы, представлено не было). Доля МСП по переработке в сельском хозяйстве сегодня составляет менее 25%. Тогда как рынок продуктов питания РФ сегодня является по-прежнему зависимым от импорта на 30 - 35%...

Чтобы доля МСП в перечисленных отраслях увеличилось, по мнению авторов доклада, необходимы инвестиции в НИОКР, возмещение расходов на инновационную деятельность, равный доступ к финансовым ресурсам, преимущественное право выкупа МСП арендованных помещений, «налоговые каникулы» для инвесторов… Необходимых для этого мер, собственно, немало. Другой вопрос, как быстро и насколько эффективно власти смогут их реализовать.

ИЗ РТ УХОДЯТ КОМПАНИЙ БОЛЬШЕ, ЧЕМ ПРИХОДИТ

Следующим должен был выступить Минниханов, однако президент передал слово только прибывшему Дмитрию Пескову - представителю агентства стратегических инициатив РФ. Песков, даром, что по его словам, «только что с самолета», тут же заявил, что с предпринимательством в РТ «все замечательно», что он приехал «не учить, а учиться». И что разрабатывается его агентством «стандарт инвестиционного климата» не столько для того, чтобы было легче предпринимателям РТ, сколько распространять республиканские эффективные практики: «Если те меры, что реализованы в РТ, будут реализованы хотя бы в половине субъектов РФ, то мы увидим гораздо более высокие темпы экономического роста и свободы», - поделился он оптимизмом с удивленными участниками съезда.

Глава ТПП РТ Шамиль Агеев этот оптимизм явно не разделял и вклинился перед президентом РТ совершенно неожиданно. Минниханов передал ему слово, заявив, что предприниматели - люди свободные, «а у нас тут все расписано, кто за кем выступает». Агеев был первым, кто упомянул одну из причин, по которой собрали бизнесменов – грядущие выборы. Деликатно рассказал о том, что уже удалось сделать в рамках Народного фронта. Во-первых, рассказал хорошую новость - за недобор энергии больше штрафов не будет. Во-вторых, заметил он, 4 - 5 млрд. рублей, «незаконно собранных с малого бизнеса» (было не вполне ясно, какие сборы он имел в виду) в прошлом году, татарстанское бизнес-сообщество попросит вернуть целенаправленно в помощь малому бизнесу.

«Говорим: деловой климат, привлекательность РТ…, - сказал Агеев. - Вот у меня цифры. Мы с налоговиками говорили, объяснить их не могли. В 2008 году из республики ушло 1609 компаний, пришло 359. В 2009 – 1789 ушло, пришло 530. В 2010 ушло 2499 – пришло 925», - рассказал Агеев, признавшись, что невозможно проанализировать, какие компании ушли, «может, есть и хорошие». И призвал, чтобы «до выборов» в муниципалитетах разобрались с состоянием МСБ, узнав «чем можно помочь конкретно».

Шамиль Агеев привел неутешительную статистику. С 2008 по 2010 год из республики ушло 5897 компаний, пришло всего 1814. В чем причина? Никто не знает

НЕСЛЫШНЫЙ ВИДЕОКЛИП И КРАСИВЫЕ ОТЧЕТЫ

Минниханов, польщенный оценкой деятельности его правительства со стороны Пескова, в целом с ней согласен, по-видимому, не был (подробнее о его выступлении). Заявив о том, что отношение к бизнесу у чиновников должно меняться, он, в частности, высказал ряд замечаний по организации съезда (к началу речи Минниханова многие бизнесмены уже давно бросили попытки расслышать, увидеть и понять речи выступающих): «Надо немножко изменить форму проведения съезда. Участников должно быть больше. Перед тем, как обсуждать на уровне руководства РТ, должны работать комитеты, и они должны представить свои видения. У нас 50 объединений МСБ. Их действия должны быть нацелены не на отчет красивый с дикторским голосом и видеоклип, которого не слышно. Работа должна быть комфортной. Чтобы все было видно и слышно. Отношение к бизнесу должно быть другим».

Отметим, что самим предпринимателям поделиться своим мнением непосредственно с руководством РТ не удалось. По-настоящему высказаться и обсудить «болевые» точки малого и среднего бизнеса РТ они смогли только во второй половине дня, на круглых столах, где президента и премьера РТ уже не было. Будем надеяться, реальный, а не «отчетно-официальный» голос бизнеса властями будет-таки услышан.

«ЧТО-ТО У НАС НЕ ТО…»

Газета «БИЗНЕС Online» предложила участникам съезда поделиться своими впечатлениями от мероприятия и высказать мнение об обсуждавшихся на нем проблемах.

Линар Якупов - руководитель агентства инвестиционного развития РТ:

- Против статистики не поспоришь. К сожалению, тенденция ухода компаний из РТ есть. Мы все-таки надеемся, что хорошие остаются. В любом случае для нас это определенный сигнал. Нужно серьезно с бизнесом работать. Нужно действительно услышать его проблемы. И серьезнейшим должен быть анализ того, по каким причинам бизнес уходит от нас. Знаете, к сожалению, сегодня мы находимся в такой ситуации, когда при наличии всех необходимых структур, мы точно не знаем даже, сколько в нашей республике инвесторов. От 400 до 1000. Даже мы эту информацию собрать не можем. И с информацией надо учиться работать правильно и делать быстрые выводы, чтобы решения были соответствующим. Если у нас все хорошо, соответственно бизнес не уходит. Когда «уход» больше «прихода» - это показатель, что что-то у нас не то, и надо что-то делать.

Венера Иванова – председатель правления Автоградбанка:

- Банковское сообщество РТ сегодня очень хорошо работает с малым и средним бизнесом. Об этом говорит и то, что сегодня уже не поднимаются вопросы по кредитованию. Максимальное количество банков предлагает максимальное количество услуг. При этом, хотя и сказал президент РТ о том, что банкам не надо сидеть и ждать и что мы должны ходить к клиентам, я думаю, этот процесс уже идет. Мы уже не сидим и всячески стараемся бизнесу предлагать различные программы. Вы посмотрите, мы занимаем 11 место по доступности к финансовым ресурсам. Это неплохо. Я считаю, что проблема с кредитованием МСБ практически снята. Было объявлено о возможной госпрограмме микрокредитования. Я согласна, что сегодня очень много внимания уделяется в РТ крупному бизнесу. Хорошее внимание уделяется среднему бизнесу. А микробизнесу? Пока банки на него мало обращают внимание.

Альберт Кадыров – гендиректор Ключевской фабрики дверей:

- Собираться на такие встречи с властью и высказываться о проблемах надо однозначно. Но другой вопрос – если третий раз собираются и говорят одно и то же. Думайте сами, стоит продолжать «это хозяйство» или нет? Или надо что-то кардинально менять? Думаю, решили собраться в третий раз из-за предвыборной гонки. Выборы. Соответственно начинают вспоминать о бизнесе. Вспоминают зачастую о нас только перед ними. Касательно конкретных предложений, дело даже не в необходимости снижения энерготарифов или стоимости подключения электричества. Все эти вопросы решаются на практике очень быстро. Организации, осуществляющие то же подключение, могут сделать это в считанные дни. Весь вопрос документально собрать все разрешения по лимитам и прочее. Это решается настолько долго! Все дело в бюрократии, в чисто «чиновничьем документообороте». Сделать конкретное действие – один день, а решение об этом принимается полгода!

Многие делегаты только на съезде узнали, что был разработан проект стратегического развития предпринимательста в РТ

Шамиль Агеев – председатель правления Торгово-промышленной палаты РТ:

- Мы хотим разобраться в той статистике, о которой я сегодня рассказал президенту. Может, это недобросовестные бизнесмены. Нужен анализ. Нельзя относиться к таким цифрам пренебрежительно. Почему ушли? Деловой климат не нравится? Налоги? Тарифы? И я бы не был так скептично настроен к эффективности съезда. Ведь вопросы на съездах не решаются. Регулярно собираются налоговые форумы, конференция малых предприятий РФ. Проблемы не решишь в один день, они требуют ежедневной работы. По энерготарифам мы сколько выступали? Наконец, власти к нам прислушались. На встрече с Владимиром Путиным мы предложили, чтобы муниципалитеты были больше заинтересованы во взаимоотношениях с бизнесом. Сегодня налоги уходят в центр, а местные власти и регионы выпрашивают. И об этом как раз говорится впервые на таких вот съездах, которые, конечно, не панацея. Есть ли у государства стратегия развития МСБ? Такое впечатление, что ее пытаются создать как раз сейчас. Сам по себе бизнес развиваться не может. В общепите доля МСБ почти 100%, в перевозках – 26%, в розничной торговле – 61%. Но и в торговле проблемы. Сейчас ограничат продажу пива, и малые киоски закончатся. Но особенно нас беспокоит МСБ в производстве. Сложные изделия бизнесу сделать сложно, но он может производить какой-то прибор, комплектацию, запчасти. И мы должны ему в этом помочь.

Закия Шафикова – гендиректор ООО «Инвестиционная компания «Элемтэ»:

- Я считаю, такой съезд однозначно нужен. Хотя я, к примеру, к основным докладчикам, которые готовили анализ, подошла и спросила, почему свою презентацию о состоянии МСП не выложили в интернете? Нужно было до съезда провести интернет-обсуждение и просто зачитать резолюцию. Чтобы люди, мы, пришли подготовленными. Вот этот большой прокол с акустикой отнял очень много времени: что они говорили – люди не слышали. Я согласна с президентом, нужно было живое общение. Есть потребность высказаться у бизнес-сообщества. Организаторы съезда заявили, что собрали все «болевые точки». А нужна коллегия, которая бы работала в течение года и слышала бы мнения бизнесменов. Пока же даже агентство Якупова не знает все свои предприятия по РТ. Если бы в течение года проблемы и недовольство МСП как-то отслеживались до следующего съезда, то организаторы могли бы заявлять, какие у нас конкретно проблемы остались, какие смогли решить. Да и сам бизнес должен организоваться не в ассоциации, созданные «сверху», а в собственные сообщества. К сожалению, наши люди очень инертны.

Рамиль Рахматуллин – вице-президент СРО НП «Объединение энергоаудиторских и энергоэкспертных организаций Волжско-Камского Региона»:

- Отчасти сегодняшние проблемы МСБ могли бы решить крупные предприятия, если бы начали отдавать часть своих работ на аутсорсинг. Развитые страны давно работают в этом направлении. Без этого экономику невозможно поднять на нужный уровень. Только с созданием рабочих мест и развитием аутсорсинга можно достичь задач, поставленных президентом РТ. Мы работаем по линии энергосбережению. Организуем мероприятия по энергосбережению. Без привлечения бюджетных средств заходим в компании, устанавливаем оборудование. И, с моей точки зрения, надо увеличивать компетенцию людей в области энергосбережения. Пока не будет понимания, что ресурсы исчерпаемы, ничего не будет. Необходимо увеличение компетенции и чиновников в органах местного самоуправления.

Дамир Зайнутдинов – директор по развитию «Камской консалтинговой компании»:

- Я считаю, что на статистику ухода и прихода в регион компаний опираться ни в коем случае нельзя. Потому что отток и приток предприятий осуществляется во многом из-за перехода из одной инспекции ФНС в другую. Когда предприятие приходит в новую инспекцию, сразу отпадает риск налоговых проверок и проч. Есть практика, когда каждые два года меняют фирмы ИФНС, юридический адрес, регион. Хотя есть и реальные случаи ухода из РТ предприятий из-за большой налоговой нагрузки и штрафов. Главное, что можно было бы порекомендовать властям – придерживаться закона. Чтобы они придерживались определенной налоговой ставки, чтобы предприниматель был уверен в завтрашнем дне, мог спокойно работать. Финансирование и гранты нужны. Я знаю, что будет в ближайшие годы очень много интересных различных федеральных программ поддержки бизнеса. От лица всех предпринимателей могу только поблагодарить за них.

Марат Бикмуллин – председатель совета директоров ООО "Информационные системы":

- Моя оценка, максималиста и перфекциониста, этому съезду – «на троечку». Но это не двойка. Каждое мероприятие важно, чтобы образовались центры кристаллизации, которые бы потом двигали проблемы к разрешению. А реализовать высказанные на съезде меры по решению проблем МСБ можно только путем объединения бизнес-сообщества в отраслевые ассоциации. Где бы предприниматели могли вырабатывать организованные предложения и решения. Выходили бы вместе на демонстрации, обращались в суды. Тогда бы они представляли собой силу, с которой власть бы считалась.

Марина Силантьева – директор ООО «Бэлла» (Нижнекамск):

- Мы ждем, когда у властей появится немного уважения к МСБ. Сегодня, идем ли мы в налоговую, в любой другой орган – стоят чиновники, как в ГАИ инспекторы с трубочками, и ждут: попадемся мы или нет. Почему так? Если налоговикам выгодно, чтобы мы платили исправно, наверное, нужно другую какую-то позицию принять: помочь, подсказать, объяснить, сделать. Создание общественных организаций МСБ не поможет. Пробовали мы. Я сама состою в общественной организации. Никак людей не можем созвать, потому что люди уже не верят! Простому предпринимателю нет доступа к большим ресурсам, если у него нет связей. Если ты упал, обанкротился, пытаешься подняться – тебе никто руки не протянет, тем более, государство. Боишься сказать лишнее слово. Поперек пойдешь – завтра чего-то лишишься. А у самого государства нет стратегического видения. Сегодня одни законы, завтра другие. Сегодня одна налоговая ставка, а уже завтра она может измениться. Нет уверенности в будущем и стабильности.