Заявка

Изучите документацию полностью

Такое простое правило, но сколько контрактов было упущено, а сколько оказалось убыточными. И только потому, что исполнитель невнимательно изучил документацию.

Анализируйте техзадание, чтобы оценить, действительно ли вы сможете выполнить контракт. Исполнение контракта может быть связано с такими затратами, что нет смысла связываться с закупкой. В практике экспертов Контура была ситуация, когда автосервис получил контракт по 44-ФЗ и должен был обслуживать транспортные средства. Но упустил,  что в техзадании было прописано условие обслуживания в аттестованном сервисном центре. Автосервису пришлось выбирать: отказаться от контракта и попасть в Реестр недобросовестных поставщиков (РПН) или привлекать такой центр за свой счет. Выбрали второе и понесли убытки.

Проверьте актуальность документов

В заявке на закупку нужно прикладывать документы — например, уставные, лицензии, разрешения на работу, скан паспорта директора. Сверьте все даты, наименования, названия. Все документы должны быть действительны в день подачи заявки. Если по объективным причинам есть расхождение,  например, истекает срок действия полномочий руководителя ООО,  приложите протокол о продлении полномочий. Но лучше подавать заявку, когда документы приведены в порядок.

Следите за закупкой

Заказчик вправе менять документацию после публикации закупки. Участники торгов должны следить за этим самостоятельно. Возьмите за правило регулярно проверять карточку закупки на ЭТП или в ЕИС. Если понадобится, отзывайте заявку и подавайте новую, соответствующую новым требованиям заказчика. Времени хватит: при изменении условий продлевается срок приема заявок на одну-две недели.

Анализ проекта контракта

При оценке документации важно уделить внимание проекту контракта. Не участвуйте в закупке, пока вы не представляете исполнение закупки детально. Если выиграете контракт, но будете не согласны с его условиями,  отказаться можно будет, только попав в РНП. Узнайте, какая ответственность грозит за нарушение контракта.

Один из подводных камней — место исполнения контракта. Иногда работы надо выполнять в закрытом городе (ЗАТО). Понадобится оформлять пропуски работникам, а это тоже занимает время. Если у контракта ограничены сроки, есть риск неисполнения.

Другая проблема со сроками — некоторые заказчики вносят в контракт нереальные сроки. Например, поставить пятьдесят школьных парт к 1 сентября. Однако закупку объявили в августе, а производство и доставка парт занимают минимум 1,5 месяца.  Советуем в таком случае направить заказчику запрос разъяснений: вероятно, срок установлен наобум и заказчик после вашего вопроса его исправит.

Также при исполнении контракта может понадобиться приложить к товару сертификаты соответствия, паспорта, декларации. Убедитесь, что они будут актуальны к моменту поставки товара.

Что контролировать во время тендера

Главное — следите за сроками. Прием заявок и подписание контракта автоматизированы, электронная торговая площадка закрывает возможность в строго оговоренное время. Учитывайте день и время: площадка может считать от момента размещения закупки. Если она была опубликована в 16:00, то возможность подать заявку закроется в 16:01, а не в 00:00.

Вовремя перечисляйте обеспечение. Банки открывают спецсчет в течение одного-пяти рабочих дней. Учитывайте этот срок при подготовке обеспечения заявки.  Нужно время и на получение банковской гарантии для обеспечения контракта. Учитывайте вероятность того, что сотрудник банка допустит опечатку и придется заменять гарантию. Если не успеваете сделать это до подписания контракта, отправьте протокол разногласий — пока заказчик будет на него отвечать, сможете выиграть до 6 рабочих дней.

Проверьте, что обеспечение в полном размере. Денег для обеспечения заявки должно быть достаточно на спецсчете: не кладите сумму «впритык», ведь банк может взять свою комиссию и денег для обеспечения заявки не хватит. Сверьтесь с документацией: в тендерах с антидемпинговыми мерами обеспечение предоставляется не в одинарном, а полуторном размере. Если ошибиться с суммой, вы попадете в РПН.


Помните о своих правах

Если в интересующей вас закупке выставлены двусмысленные или непонятные требования, напишите запрос на разъяснения. Не в личной переписке, а через площадку и не в последний момент. Проверьте в 44-ФЗ, сколько времени у вас есть на отправку запроса — у разных видов торгов время отличается.

Подстрахуйтесь с помощью плагина «Независимый регистратор». Именно его данные ФАС  принимает как доказательство. Обычные скрины экрана не подойдут. Плагин устанавливается в браузер и ведет запись экрана при закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Он соберет информацию о технических неполадках со стороны площадки, поможет доказать сговор поставщика и заказчика.

Будьте готовы к заседаниям ФАС. Предъявите переписку с заказчиком, изучите аналогичные случаи на портале br.fas.gov.ru, чтобы защитить свою позицию.

Учиться закупкам можно на своих ошибках: вложить деньги и не победить, запутаться в документах заявки и пропустить вечер с семьей. А можно учиться у экспертов. С 30 ноября по 25 декабря состоится онлайн-марафон «Закупки для начинающих». Эксперты Контура научат, как искать закупки, проверять документацию, составлять заявку. Потренируетесь на домашних заданиях и получите обратную связь от специалистов. К Новому году вы сможете самостоятельно разработать индивидуальную стратегию успешных закупок.

Фото: shutterstock.com

Партнерский материал

18+