Итоги предыдущих пяти лет Айдара Метшина на посту мэра Нижнекамска и главы района: явно похорошевший, но все еще не привлекательный Нижнекамск, инвесторы из Китая и Украины, а также непростая ситуация в сфере экологии. На этой неделе Метшин заступит на новый срок. «БИЗНЕС Online» в продолжение серии публикаций рассказывает, в чем градоначальник смог добиться успеха, а чего не удалось сделать.
1. ПРЕОБРАЖЕНИЕ НИЖНЕКАМСКА
За последние несколько лет город нефтехимиков существенно похорошел
За последние несколько лет город нефтехимиков существенно похорошел. Конечно же, как и другие города РТ, причем на федеральные и республиканские деньги. При этом надо отдать должное мэру Айдару Метшину, в данном направлении он работает с душой и лично вникает в каждую деталь. В Нижнекамске, в отличие от других городов, над общественными пространствами трудится местная команда архитекторов, тогда как обычно это привозные эксперты. Но, безусловно, без помощи помощника президента РТ Натальи Фишман-Бекмамбетовой не обходится. Она традиционно представляет нижнекамские парки президенту Татарстана Рустаму Минниханову во время открытий. Самого мэра, инспектирующего стройку, можно было часто встретить во время работ.
Первым в Нижнекамске реконструировали парк чтения и отдыха им. Тукая, рядом же открыли обновленную городскую библиотеку — это случилось в 2015 году. Проект парка авторства бывшего главного архитектора города Фирдависа Ханова, эскизы долгое время лежали под сукном. Реализовать проект удалось после появления республиканской программы. Следом кардинально обновили парк «Семья» — главное место отдыха в городе. Этот парк стал визитной карточкой — зачастую в Нижнекамск из других городов приезжают именно ради того, чтобы его посетить. В «Семье» обустроили множество зон отдыха — активного, детского, игрового, развлекательного, есть места просто для прогулок, для чтения. В общем, парк действительно сделали качественно. Позже открыли сквер им. Лемаева. Недавно реконструировали парк «Велики», его преимущество в том, что находится он в отдаленном районе города, где раньше не было мест для прогулок. Здесь же открыли музей велосипедов. Судя по всему, градоначальнику не дает покоя слава Альметьевска как велостолицы России. В Нижнекамске тоже принялись за улучшение инфраструктуры для велосипедистов. А год назад открылся веломузей с довольно интересной и объемной экспозицией велосипедов. Самого Метшина можно часто встретить в городе на велосипеде — без сопровождающих и соответствующего чиновного антуража. Благо дорога от Красного Ключа, где расположен его коттедж, до Нижнекамска хорошо оборудована для велопрогулок.
В копилке обновленных общественных мест Нижнекамска и набережная с пляжем, который по своей ухоженности и обустройству не уступает пляжам на морских берегах не только России.
2. НИЖНЕКАМСК — ГОРОД ХОРОШИХ ДОРОГ. почти
В 2020 году Нижнекамск получил рекордные 2,5 млрд рублей на ремонт дорог, в итоге сумев избавиться от ярлыка «город с плохими дорогами»
Одна из острейших проблем Нижнекамска последних лет — это разбитые дороги и темные улицы. Но в основном данные проблемы уже решены. В 2020 году Нижнекамск получил рекордные 2,5 млрд рублей на ремонт дорог, в итоге сумев избавиться от ярлыка «город с плохими дорогами». Причем удалось отремонтировать и оба дорожных покрытия на въезде в Нижнекамск, которые оставляли желать лучшего, чем немало возмущали горожан. Порой доходило до открытого негодования в виде флешмоба в ямах на дорогах. Широкий резонанс получил случай, когда разгневанный автомобилист принес разбитое колесо в приемную помощника Метшина. В этом году откроют участок дороги на проспекте Шинников — до недавнего времени это была еще советская бетонная дорога без освещения в самом центре города. Впрочем, проблемные места остаются, в основном это второстепенные дороги, а также асфальт во дворах, куда еще не пришла программа «Наш двор».
3. НЕТ «ТЕМНЫМ ПЯТНАМ»
В прошлом году в Нижнекамске обновили уличное освещение, что, безусловно, добавляет плюсов в копилку мэра, т. к. до этого в городе ночью было достаточно темно — даже на центральных проспектах. В ходе работ заменили на светодиодные почти что 7 тыс. ламп. Вместе с лампами установили приборы учета для дистанционного снятия показаний. Деньги — более 100 млн рублей — выделены из местного бюджета и инвесторами.
4. ТОСЭР «НИЖНЕКАМСК»
Число резидентов ТОСЭР «Нижнекамск» перевалило за десяток
С 2017 года город гордо носит статус территории опережающего социально-экономического развития. Сейчас число резидентов ТОСЭР «Нижнекамск» перевалило за десяток. Среди крупнейших — компания с китайским капиталом «Камасталь», а также планируемый завод по изготовлению микрофибры. Производство будет первым на территории страны. Недавно стало известно о том, что в город зайдет украинский производитель холодильного оборудования с инвестициями в 1,5 млрд рублей. Компания составит конкуренцию зеленодольскому ПОЗиСу. Здесь стоит отметить, что Метшин удачно подобрал кандидатуру на кураторство сферы инвестиций и развития ТОСЭРа — в Нижнекамск три года назад пригласили молодого чиновника из соседних Челнов Радмира Беляева, сейчас он занимает пост первого заместителя главы и отвечает за развитие не только ТОСЭРа, но и малого и среднего бизнеса в целом.
5. «ШКОЛЫ БЕЗ ОТСТАЮЩИХ»
Ноу-хау Айдара Метшина в Нижнекамске — «школы без отстающих»
Ноу-хау Метшина в Нижнекамске — «школы без отстающих». За последних два года в городе построили две школы, обе стали работать по новому формату. Суть нововведения Метшин в 2018-м объяснил так: «В новом образовательном учреждении мы нацелены реализовать новую идеологию, философию — „Школа без отстающих“, где дети с разной успеваемостью будут иметь свои траектории роста и необходимые условия для творческого и спортивного развития». По тому же пути пошли в ряде новых детских садов. Например, около одной из «школ без отстающих» построен детсад, который составляет с учебным заведением единую систему. К слову, педагогов Метшин свозил в Финляндию, чтобы набрались там опыта в гуманной педагогике.
6. привлечение врачей в город
В Нижнекамске существует совместная с минздравом РТ муниципальная программа, по которой арендное жилье с мебелью может получить врач, переехавший сюда. Жилье не выдается в собственность, зато молодой специалист получает возможность накопить на собственную квартиру, экономя на аренде. Например, в 2019 году в Нижнекамск переехал 31 врач, из них молодых специалистов — 18 человек. Впрочем, кадровый вопрос в городе по-прежнему не решен. Люди продолжают жаловаться на очереди к узким специалистам, а сам Метшин не устает напоминать главврачу нижнекамской ЦРБ на совещаниях о том, что каждое увольнение должно быть предметом тщательного анализа. Здесь же можно упомянуть, что, несмотря на то, что больницы в городе ремонтируются за счет республиканского бюджета, удалось убедить и ТАИФ вложиться в медицину — в прошлом году компания обустроила ожоговое отделение в местном лечебном учреждении.
7. реформы в сфере ЖКХ
«ЖКХ пока в разряде острых тем, но мы должны выйти из негатива в этой сфере», — говорил в 2018 году Метшин. Сейчас можно сказать, что властям в какой-то мере удалось решить данную задачу. По крайней мере, жалоб на протекающие крыши и грязные подъезды все меньше. Суммы, которые тратятся на это, внушительные: только в 2020-м в Нижнекамске проведут капремонт домов более чем на 700 млн рублей. И, опять же, к программе Метшин подошел с душой — еще в 2019-м летом мэр объявил, что 2020-й в городе будет годом добрососедства. Вдохновили на это, судя по всему, как раз предстоящие работы по ремонту дворов. В Нижнекамске нетривиально подошли к вопросу — отправили в Испанию группу старших по домам, чтобы те посмотрели, как устроены дворы и общественные пространства в Европе. Поездку, само собой, оплатили из местного бюджета. Еще один интересный факт — в Нижнекамске местные СТОСы занимаются составлением некоей карты удовлетворенности уровнем жизни населения по районам.
Немаловажный успех Метшина — это победа в борьбе с москвичами за местные управляющие компании. Напомним, что два года назад московская группа компаний «ПИК» выкупила практически все нижнекамские УК. Тогда власти города провернули хитрый ход — под носом у москвичей молниеносно провели реформу ЖКХ. Ее суть в том, что главными УК в Нижнекамске стали две компании, неподконтрольные Москве, а остальные, по сути, перешли на ранг ниже, потеряв статус УК и став чем-то вроде исполнителей-подрядчиков.
8. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТРУДНОСТИ
Судя по соцсетям, жалоб на химические запахи в воздухе стало в разы меньше, однако сама проблема остается
Нельзя сказать, что в Нижнекамске ничего не делается в плане экологического благополучия. Постепенно ситуация меняется в лучшую сторону, взять хотя бы масштабную реконструкцию биологических очистных сооружений ПАО «Нижнекамскнефтехим» и открытие отдела Росприроднадзора в городе. Судя по соцсетям, жалоб на химические запахи в воздухе стало в разы меньше, однако сама проблема остается. «Уже не так сильно страшна ночь с субботы на воскресенье. Больше не приходится закрывать окна и зимой, и летом, мечтая свалить из Нижнекамска», — иронизируют по данному поводу в соцсетях жители города. Но у Нижнекамска по-прежнему нет рычагов влияния на основные градообразующие компании.
Все крупные предприятия города — это объекты федерального надзора, поэтому местная власть довольно часто остается без ответа со стороны компаний, которые подозреваются в каких-либо нарушениях. Показательны «химические атаки» осени прошлого года, когда экологи зафиксировали десятикратное превышение концентрации вредных химических веществ в воздухе. Разразился скандал, прошло множество экстренных совещаний, мэр пообещал взять ситуацию под личный контроль, но через неделю выбросы повторились снова. По сути, тогда промышленные предприятия дали понять, что мало зависят от мнения властей и города. А значит, ситуации могут повторяться и впредь.
Большой резонанс получила ситуация с шинной свалкой под Нижнекамском в селе Прости. Город долгое время не обращал внимание на опасный объект, пока тот не запылал на несколько месяцев, вызвав бурную реакцию в обществе. Только после этого работа по поиску источника финансирования сдвинулась с мертвой точки. Сейчас деньги нашлись — рекультивация в самом разгаре. Аналогичная ситуация с дамбой на Красном Ключе. Об ее аварийном состоянии начали говорить еще лет 10 назад. Тогда работы оценивались в несколько сотен миллионов рублей, но денег найти не получалось. Средства удалось отыскать лишь в прошлом году, когда смета выросла почти до миллиарда. Так или иначе, дамбу сейчас после стольких лет все же ремонтируют.
9. УХУДШЕНИЕ ОТНОШЕНИЙ С ТАИФОМ
После ухода из НКНХ Владимира Бусыгина отношения мэра с руководством компании становятся все сложнее
Конфронтация между властями Нижнекамска и ТАИФом только нарастает, иллюстрация тому — недавняя попытка компании обыграть местный исполком, выдвинуть своих кандидатов на выборы и занять как можно больше мест в горсовете. Помимо этого, постоянно всплывают отголоски конфликта вроде публичного спора о том, кто должен чистить от снега Соболековскую трассу, ведущую из города на промзону — Нижнекамск или ТАИФ. С капитальным ремонтом данной дороги вообще произошел показательный случай. В год 50-летия НКНХ три стороны — республиканские власти, ТАИФ и местный исполком — договорились, что компания в честь юбилея выделит деньги вместе с республикой на строительство дороги. В итоге, несмотря на все договоренности, ее ремонт лег на плечи исключительно республиканского бюджета, а сами работы из-за сложностей в переговорах пришлось отложить на год. По сути, после ухода из НКНХ Владимира Бусыгина отношения мэра с руководством компании становятся все сложнее. Претензия к гиганту одна — компания мало вкладывается в город, где расположены основные ее активы.
10. НИЖНЕКАМСК — ГОРОД ДЛЯ РАБОТЫ
В Нижнекамске практически не проходят значимые для культурной жизни события, не приезжают яркие музыканты, артисты, исполнители
Насколько известно, стереотип о том, что Нижнекамск — город для заработка, откуда все стремятся уехать, беспокоит Метшина. Чтобы изменить данный образ, власти прилагают немало усилий. Именно для этого в Нижнекамске два года назад задумывался медиафорум, на который приглашали журналиста и видеоблогера Юрия Дудя. Планировалось, что мероприятие станет периодическим, однако продолжения не последовало. Проблема имиджа Нижнекамска проистекает еще и из нерешенного вопроса с выбросами, отсутствия выбора вузов для школьников, которые стремятся покинуть город. Не на руку в этом вопросе играет и культурная жизнь. Нижнекамск испытывает некие комплексы от того, что здесь нет культурных площадок наподобие Органного зала Челнов и русского драматического театра. Однако, на наш взгляд, дело не только в площадках: в Нижнекамске сложности с кадрами, которые бы создавали динамику в культурной жизни города. Например, тот же самый многолетний проект «Своя колея», посвященный творчеству Владимира Высоцкого — это муниципальная история и детище самого Метшина. Помимо того, в Нижнекамске практически не проходят значимые для культурной жизни события, не приезжают яркие музыканты, артисты, исполнители. Местный ТЮЗ много лет не может обрести своего здания, а татарский драматический театр отремонтировали только в 2020-м. При этом отметим, что новый интересный культурный объект в Нижнекамске все же есть — самобытный музей Ахсана Фатхутдинова, открытый в 2016 году в Красном Ключе.
11. КРИМИНАЛЬНЫЕ ИСТОРИИ
Самое громкое криминальное ЧП последних лет — это самоубийство Ильназа Пиркина после допроса в местном УВД
Нижнекамск часто «светится» в информационном поле благодаря своим криминальным историям. Самое громкое ЧП последних лет — это самоубийство Ильназа Пиркина после допроса в местном УВД. Есть и другие истории: изнасилование и убийство молодой матери Гульшат Котенковой, нахождение расчлененных останков тела и прочее. Из недавнего — хулиган, который пинал женщин в парке. Причем, как выяснилось, мужчина был замечен за этим задолго до своей известности, однако правоохранительные органы почему-то не обратили на него внимания.
12. проблемы С ОБЩЕСТВЕННЫМ ТРАНСПОРТОМ
В Нижнекамске уже третий год пытаются реформировать систему общественного транспорта, но пока успехов не видно. В городе практически отсутствует автобусное сообщение, о чем говорят постоянные жалобы горожан на длительные ожидания транспорта на остановках. Власти Нижнекамска проводили опросы среди жителей, прибегали к помощи экспертов из Санкт-Петербурга, чтобы те составили план транспортной реформы в городе, однако все упиралось в суровую реальность, где автобусы ждут по часу, а перевозчик постоянно жалуется на убытки и отсутствие рентабельности. Впрочем, недавно в Нижнекамск пришел новый перевозчик из Челнов, до этого жителей города с горем пополам единолично возило ООО «Нижнекамское ПАТП». Надежда какая-никакая, а все же появилась.
13. СПЛОШНАЯ СОЦИПОТЕКА
В Нижнекамске уже третий год не строят коммерческое жилье, зато на окраинах в поле вырастают безликие кварталы соципотечных домов
В Нижнекамске уже третий год не строят коммерческое жилье, зато на окраинах в поле вырастают безликие кварталы соципотечных домов. Насколько известно, республиканские застройщики не спешат браться в Нижнекамске за что-то, кроме зданий по социальной ипотеке. Отсюда довольно скудное предложение на рынке жилья — сплошная советская вторичка. Впрочем, в прошлом году Нижнекамск не выполнил план по вводу жилья по той причине, что уже и льготные квартиры постепенно насытили рынок, и очередь на них исчезла. Стоит отметить, что в 2020-м приступили к работам на площадке многоэтажного долгостроя на улице Сююмбике. Если дом достроят, он станет первым за много лет коммерческим жильем в городе.
14. инклюзия ПО-НИЖНЕКАМСКИ
Три года назад Метшин затеял построить в городе инклюзивный арт-центр «Рубаха», который будет призван наладить жизнь людей с ограниченными возможностями здоровья. Здание для заведения нашли — это старый перинатальный центр, а вот с деньгами было туго. Тогда речь шла о разных способах финансирования проекта — и краудфандинг, и помощь крупных компаний. Насколько известно, обращались за помощью и в «Татнефть». Однако за все это время центр так и не появился. Впрочем, надо отдать должное Метшину, в данном направлении он все же движется. Так, в Нижнекамске появился довольно редкий для России пляж для лиц с ограниченными возможностями, где людей обслуживают волонтеры. Сама «Рубаха» функционирует в качестве некоммерческой организации пока в небольшом муниципальном помещении.
15. ВЫЗОВЫ ГРАДОНАЧАЛЬНИКУ НИЖНЕКАМСКА
По мнению экспертов нашего издания, для мэра Нижнекамска во время нового срока одной из главных задач станет налаживание диалога с промышленными предприятиями — ТАИФом и «Татнефтью»
По мнению экспертов нашего издания, для мэра Нижнекамска во время нового срока одной из главных задач станет налаживание диалога с промышленными предприятиями — ТАИФом и «Татнефтью». Отсюда же выливается решение другой проблемы — ситуации с состоянием экологии и вложениями в город. Без контакта и неформального диалога с гигантами местная власть так и останется не у дел в вопросах выбросов и нештатных ситуаций. Решение данных двух фундаментальных задач могут стать основой для развития Нижнекамска в дальнейшем.
Следующий вызов — это отток молодежи из города. Речь идет о выпускниках старших классов, для которых нет выбора в получении профессии — либо НХТИ и работа на промышленных предприятиях, либо местный филиал Казанского инновационного института. В Нижнекамске создаются ресурсные центры, где молодые люди могут получить специальность, заточенную под местные компании. Однако речь идет о специалистах, а не инженерах и технической элите. Здесь же можно добавить, что, т. к. Нижнекамск — это в полном смысле моногород, для молодежи выбор мест для работы невелик, помимо нефтехимических предприятий и нескольких компаний-резидентов ТОСЭРа. Доля МСБ в Нижнекамске по-прежнему на низком уровне, ее рост — также одна из задач на следующие пять лет.
Еще одна сложность — формирование группы управленцев. Недавно Метшин потерял двух ключевых людей из своей команды — зама Эльвиру Долотказину и руководителя исполкома Дениса Баландина. Самое интересное, что оба ушли из исполкома на НКНХ. По мнению некоторых собеседников издания, в исполкоме Нижнекамского района наметился кадровый кризис. Но следует отметить, что Метшин умеет привлекать и взращивать молодежь и наверняка скоро решит данную проблему.
Здесь же стоит упомянуть, что Нижнекамск начал претендовать на звание торговой столицы Закамья, т. к. в городе строится гигантский ТРЦ «Рамус Молл». Напомним, что он будет размером почти с казанскую «Мегу» — 120 тыс. квадратных метров. Власти Нижнекамска, по сути, поддержали инициативу местного предпринимателя Рафиса Мустафина. Однако проект неоднозначный, критикуемый экспертами, к тому же его открытие откладывали несколько раз.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 92
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.