11 августа президиум правительства рассмотрит основные направления долговой политики России в 2012 - 2014 гг. Федеральный бюджет формируется с устойчивым дефицитом, говорится в документе, финансировать его предполагается в основном за счет госзаймов. Предложение государственных ценных бумаг минфин называет беспрецедентным — более 2 трлн. рублей в год.

Пополнять суверенные фонды нереально, следует из документа, — почти все нефтегазовые доходы будут тратиться, в резервный фонд недолго будет направляться незначительная часть: в 2012 г. — 3,3%, в 2013 г. — 1%, а в 2014 г. — вообще 0%. Пополнение фонда национального благосостояния даже не планируется. «Этап накоплений в жизни России закончился, теперь началась другая жизнь — займов, трат и соответствующих бюджетных рисков», — цитирует чиновника минфина газета «Ведомости».

До кризиса 2008 г. внутренние займы были невелики — 170 - 250 млрд. рублей в год. Облигации федеральных займов (ОФЗ) выпускались скорее из технических, чем финансовых, соображений. В 2009 г. внутренний рынок стал одним из основных источников покрытия дефицита. Сейчас на ОФЗ приходится значительная доля — 37% — долгового рынка России, за последние 2,5 года рынок ОФЗ увеличился с 1,1 трлн. до 2,5 трлн. рублей.