Власти решили отложить внесение законопроекта об индивидуальном пенсионном капитале (ИПК) на неопределенный срок из-за негативной реакции россиян. Об этом сообщают «Известия» со ссылкой сразу на несколько источников, близких к администрации президента, правительству и ЦБ.

По данным издания, 26 марта на расширенном заседании коллегии минфина первый вице-премьер Антон Силуанов заявил, что документ готов. Система ИПК позволит решить не только проблему повышения пенсий, но и длинных денег для инвестиций в экономику. Глава ЦБ Эльвира Набиуллина тогда его поддержала. При этом о готовности документа говорят не первый месяц, но кроме авторов его пока никто не видел, указывают источники. Изначально планировалось представить его в конце ноября 2018, но сейчас конкретные сроки не называются. Собеседники «Известий» связывают это с решением отложить введение ИПК.

Причиной такого решения источники называют результаты прошлогоднего «закрытого» опроса, проведенного ВЦИОМом по заказу администрации президента.

«Осенью прошлого года общественное мнение было негативно настроено к таким изменениям в связи с решением о повышении пенсионного возраста», — объяснил собеседник. Новый документ же неизбежно ассоциировался с пенсионной реформой, поэтому власти наложили на него мораторий, чтобы не спровоцировать новый всплеск недовольства.

Повторный опрос, проведенный ВЦИОМом уже в 2019 году, изменений не показал. «Люди пугаются всего, что связано с пенсионной реформой. Шок от недавнего повышения пенсионного возраста слишком велик», — прокомментировал результаты исследования источник.

Отмечается, что в целом в АП не против реформы пенсионных накоплений, но пока считают этот шаг «несвоевременным»: если запустить его сейчас, то он просто будет обречен на «непопулярность». Собеседник в ЦБ отметил, что систему нужно принимать в любом случае, но в этом году подвижек в этом вопросе однозначно не будет. При этом издание подчеркивает, что ранее представители финансового блока заявляли: если не принять ИПК, то обеспечить значительное повышение пенсий будет невозможно, а экономика страны в 2022–2030 годах потеряет триллионы рублей.

Минтруд сообщил, что пока законопроект к ним не поступал, аналогичным образом ответили в Госдуме. Там же уточнили, что конкретных сроков введения ИПК не обсуждалось. В ЦБ от комментариев воздержались, в минфине на вопрос о сроках внесения документа сказали, что «вопрос прорабатывается».

Пенсионная модель ИПК была разработана минфином и ЦБ: она призвана заменить накопительную пенсию, заморозка которой была продлена до 2021 года. Согласно концепции ИПК, накопления будут собственностью граждан, а не государства, и будут храниться в негосударственных пенсионных фондах. Работающие граждане будут отчислять взносы со своих зарплат, а размер отчислений станет постепенно увеличиваться от 0% в первый год подключения к системе до 6% через пять лет, то есть на 1 п. п. в год.