На первое место в нашем топе практически все эксперты ожидаемо поставили Геннадия Емельянова (1), возглавляющего город и район еще с октября 2010 года На первое место в нашем топе практически все эксперты ожидаемо поставили Геннадия Емельянова (1), возглавляющего город и район еще с октября 2010 года Фото: «БИЗНЕС Online»

ЕЛАБУЖСКОЕ ТРИО: ВЛАСТЬ, МАЙОНЕЗ И ТАТАРСТАНСКИЙ «ОФШОР»

«БИЗНЕС Online» представляет вниманию читателей топ-50 наиболее влиятельных персон в Елабуге и прилегающем районе. Рейтинг влиятельности среди елабужан мы делаем впервые. Ранее наше издание аналогичным образом составляло рейтинги влиятельности элиты Набережных Челнов (в 2017 и 2018 годах) и Нижнекамска. Елабужский топ, таким образом, дает возможность увидеть целостную картину по Закамью. Составляя его, мы опирались на мнения экспертов, которые оценивали участников рейтинга по ряду параметров: уровень формальных и неформальных связей, масштабы контроля над финансовыми ресурсами, успешность бизнеса, известность в городе и за его пределами, степень присутствия в СМИ. Безусловно, эти оценки имеют долю субъективности.   

Сначала о первой тройке рейтинга. На первое место в нашем топе практически все эксперты ожидаемо поставили Геннадия Емельянова (1), возглавляющего город и район еще с октября 2010 года. Однако он совсем ненамного опережает в рейтинге своих главных политических оппонентов — амбициозных владельцев бизнес-группы «Эссен Продакшн» и «Оптовик» Леонида Барышева (2) и Вадима Махеева (4), с которыми его связывает как минимум четырехлетнее противостояние. Конфликт начался во время выборов депутатов в местный горсовет в 2015 году, когда кандидатов Барышева жестко отодвинули, а он в ответ объявил власти информационную войну.

За эти годы Емельянов так и не смог снять напряжение, наши эксперты ставят ему это в укор. При этом они отмечают, что мэр Елабуги — действительно сильный руководитель и чрезвычайно опытный аппаратчик, умеющий отстаивать свои позиции.

Геннадий Емельянов совсем ненамного опережает в рейтинге своих главных политических оппонентов —Леонида Барышева (2) и Вадима Махеева (4) Геннадий Емельянов совсем ненамного опережает в рейтинге своих главных политических оппонентов — Леонида Барышева (2) и Вадима Махеева (4) Фото: «БИЗНЕС Online»

По мнению некоторых экспертов, несмотря на присущую ему хватку и жесткий стиль руководства, Емельянов в последние годы ослабил контроль над городскими ресурсами. Так, в конце 2016 года елабужский «Водоканал» из муниципальной собственности перешел под управление ОЭЗ «Алабуга». «Если бы в городе все было хорошо, то не пришлось бы привлекать особую зону к наведению порядка», — заявил один из опрошенных нами экспертов. Важная деталь: даже после 9 лет работы Елабуга для Емельянова так и не стала родным городом: он и как минимум еще четверо членов его команды продолжают ежедневно ездить ночевать в Нижнекамск и Набережные Челны. «Как варягами были в Елабуге, такими и остаются», — недоволен местный эксперт.

К минусам первого лица города можно также отнести перманентные сложности формирования им своей команды. Ни в одном городе или районе республики руководители исполкома не менялись с такой калейдоскопической быстротой, как в Елабуге. При Емельянове сменились целых 6 руководителей исполкома! Причем в двух случаях их отставки сопровождались уголовными делами. 

Что же касается Барышева и Махеева, то на их место в рейтинге влияет в первую очередь то, что им удалось построить в небольшом городе бизнес федерального масштаба. Даже недавняя информация о переходе «Оптовика» к другим, вероятно, номинальным учредителям и сворачивании работы сети магазинов «Камилла» не пошатнула их позиций в городе. Влияние «майонезных королей» в Елабуге носит не только экономический характер (налоги, рабочие места), но и политический: например, ими фактически контролируется значительная часть депутатов местного совета, находящаяся в оппозиции к Емельянову и его команде. Важнейшее и многое объясняющее обстоятельство — это влиятельные покровители Барышева в казанском Кремле. Они не раз помогали ему выйти сухим из множества скандалов и конфликтов, часто порождаемых вспыльчивым и эксцентричным бизнесменом на ровном месте. 

Третью строку в рейтинге занимает Тимур Шагивалеев — (3) гендиректор ОЭЗ «Алабуга» Третью строку в рейтинге занимает Тимур Шагивалеев — (3) гендиректор ОЭЗ «Алабуга» Фото: prav.tatarstan.ru

Третью строку в рейтинге занимает Тимур Шагивалеев (3) — гендиректор ОЭЗ «Алабуга». Уже на момент прихода на должность первого руководителя «Алабуги» Шагивалеева можно было назвать хоть и молодым, но весьма опытным чиновником. Напомним, до «Алабуги» выпускник МГИМО, внук заведующего отделом строительства Татарского обкома КПСС и Татглавснаба Бориса Кадникова возглавлял республиканский комитет по поддержке малого и среднего предпринимательства. К его сильным сторонам эксперты «БИЗНЕС Online» относят дипломатичность, умело выстроенную работу с инвесторами и, самое главное, возможность напрямую выходить на президента Татарстана, ведь и для Минниханова ОЭЗ — что-то вроде витрины достижений республики. Однако взаимоотношения с районной властью у Шагивалеева складываются непросто — во всяком случае, такого мнения придерживаются большинство опрошенных нами экспертов. Шагивалеев позиционирует себя как управленца вполне себе самостоятельного, говорят наши эксперты, поэтому хорошего, плотного контакта с Емельяновым у него нет, довольно часто возникающие вопросы он решает через Казань. При этом «Алабуга» обособлена от самого города и географически, поэтому сегодня здесь фактически два самостоятельных центра силы и принятия решений. Это очень напоминает ситуацию в соседних Челнах и Нижнекамске, где также велико влияние градообразующих предприятий. 

По оценкам экспертов, после Геннадия Емельянова, самый влиятельный чиновник в городе — замглавы Елабужского района Зульфия Сунгатуллина (5) По оценкам экспертов, после Геннадия Емельянова самый влиятельный чиновник в городе — замглавы Елабужского района Зульфия Сунгатуллина (5) Фото Е.Поликарповой, elabuga.com

ЧЕЛНИНСКАЯ ОБЩИНА ЧИНОВНИКОВ

Особенностью елабужского рейтинга является обильное присутствие в нем чиновников — все без исключения эксперты отмечали их сильное влияние на общую обстановку и бизнес-климат в городе. Интересно, что часть из них в прошлом работали в соседних Набережных Челнах и пересекалась с Емельяновым еще в начале 2000-х, когда он был первым замом главы администрации автограда.  

По оценкам экспертов, после Емельянова самый влиятельный чиновник в городе — замглавы Елабужского района Зульфия Сунгатуллина (5). Фактически она является правой рукой Геннадия Егоровича еще со времен его работы в Набережных Челнах первым заместителем главы администрации и главой администрации в Зеленодольске. В этих городах она была его советником и помощником. В Елабуге, начав также с позиции советника, дослужилась до должности зама главы. И многие вопросы в Елабуге так или иначе замкнуты на Сунгатуллину. Среди них, например, работа с налогоплательщиками, инвентаризация земель и другие важные темы.

Безусловно, самым влиятельным человеком в области культуры в Елабуге следует называть Гульзаду Руденко (7) Безусловно, самым влиятельным человеком в области культуры в Елабуге следует называть Гульзаду Руденко (7) Фото Е. Поликарповой, elabuga.com

Безусловно, самым влиятельным человеком в области культуры в Елабуге следует называть Гульзаду Руденко (7). Ежегодно увеличивающийся поток туристов в Елабугу связывают именно с ее работой на посту гендиректора Елабужского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника. По данным за 2017 год, город посетили 318 тыс. туристов, в то время как население самой Елабуги не превышает 75 тысяч. Придя на должность директора Елабужского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника, Руденко смогла развить бурную деятельность, результатом которой и стала сначала узнаваемость, а позже и своеобразное оформление Елабуги как города-бренда. Кроме того, Гульзада Ракиповна входит в президиум совета музеев России, является депутатом Елабужского совета и зампредом Общественной палаты РТ. Напомним, что ранее она возглавляла управление культуры в Набережных Челнах. 

Место в рейтинге Елены Мерзон (12), директора Елабужского института КФУ, также обусловлено хозяйством, которым ей приходится управлять. В составе института 7 факультетов, при которых работают 19 кафедр, 4 музея, более 20 учебных и проблемно-научных лабораторий. Здесь обучаются более 4 тыс. студентов и более 70 аспирантов. По состоянию на январь этого года численность профессорско-преподавательского состава институте составила 165 человек. Мерзон — дочь известного в Челнах транспортника Ефима Мерзона, в свое время создавшего крупнейшую в Татарстане автотранспортную компанию — ОАО «Набережночелнинское грузовое автотранспортное предприятие». Она была заместителем Ильшата Гафурова в тот период, когда он был мэром Елабуги. С уходом Гафурова в КФУ и сменой власти в городе она перешла в пединститут. 

Место в рейтинге Елены Мерзон (12) — директора Елабужского института КФУ также обусловлено хозяйством, которым ей приходится управлять Место в рейтинге Елены Мерзон (12), директора Елабужского института КФУ, также обусловлено хозяйством, которым ей приходится управлять Фото: «БИЗНЕС Online»

Ринат Хайруллин (19), руководитель исполкома района, — фигура в Елабуге достаточно новая. Назначен на должность он был лишь в июле этого года, успев до этого поработать первым замом РИКа около года, а еще ранее, до передачи на баланс ОЭЗ «Алабуга», поуправлять елабужским «Водоканалом». Тем не менее масштаб задач, которые приходится решать управленцу, не оставляет сомнений, что с каждым днем его вес и влияние в городе будут только увеличиваться. По крайней мере до тех пор, пока город будет возглавлять Емельянов. Хайруллин — 100-процентная креатура Геннадия Егоровича. Он является выходцем из империи Альберта Мустафина — «Ресурс холдинг». На протяжении пяти лет работал в Челнах коммерческим директором сети АЗС «Автодорстрой», а затем в течение еще 10 лет возглавлял уже другой актив опального бизнесмена — нижнекамский завод «Камэнергостройпром».

На высоких местах в рейтинге находятся представители силовых структур. Так, исполняющего обязанности руководителя елабужского межрайонного следственного отдела Линара Мавлетова (11) эксперты «БИЗНЕС Online» поставили существенно выше позиции прокурора города Рустема Шарафутдинова (27), возглавляющего районную прокуратуру на протяжении последних четырех лет. За время работы Мавлетова местный отдел следкома, например, довел до суда дела, возбужденные в отношении двух депутатов горсовета — Василия Баранова, признанного виновным в поножовщине (сам он связывал появление дела с конфликтом, который у него возник с Барышевым), и тренера по тхэквондо Сергея Шумихина, которого Елабужский городской суд также признал виновным в мошенничестве с использованием своего служебного положения. 

Компании-резиденты ОЭЗ «Алабуга» живут своей обособленной жизнью и их руководители редко проявляют себя в жизни города Компании-резиденты ОЭЗ «Алабуга» живут своей обособленной жизнью, и их руководители редко проявляют себя в жизни города Фото: Олег Спиридонов

РЕЗИДЕНТЫ «АЛАБУГИ»

Компании-резиденты ОЭЗ «Алабуга» живут обособленно, их руководители редко проявляют себя в жизни города. Тем не менее авторитет их высок, за их спинами — трудовые коллективы. Адиль Ширинов (6), президент «Форд Соллерс Холдинг», находится в первой десятке в силу размера компании, которую он возглавляет (напомним, что у нее есть мощности и в Челнах), а также учитывая то, что фирма стала в свое время первым резидентом ОЭЗ, что тоже говорит о многом. Хотя гендиректором «Форд Соллерс Холдинг Елабуга» является Владимир Кузьмицкий, наши эксперты все же указывают на роль Ширинова как менеджера, решения которого без всяких преувеличений влияют на экономику всего Татарстана. Проектная мощность завода в Елабуге составляет 85 тыс машин в год. Три года назад было начато производство двигателей проектной мощностью до 200 тыс. в год, в которое было инвестировано $275 миллионов. Сегодня предприятие выпускает три версии автомобильных моторов, а полгода назад был анонсирован и выпуск коробок передач. 

Безусловно, опосредованное влияние на то, что происходит в городе, имеют и руководители турецких заводов, расположенных в особой зоне, — это и Али Кылыч (47) («Кастамону Интегрейтед Вуд Индастри»), и Мурат Четин (48) («Хаят Кимья»), и Октем Эджевит (49) («Джошкуноз Алабуга»), и другие компании с иностранным капиталом, но ключевое слово здесь — «опосредованное». Исполнительные директора, как правило, решений без согласования с головными офисами или представительствами в Москве не принимают. 

Адиль Ширинов (6) — президент «Форд Соллерс Холдинг» находится в первой десятке в силу размера компании, которую он возглавляет Адиль Ширинов (6), президент «Форд Соллерс Холдинг», находится в первой десятке в силу размера компании, которую он возглавляет Фото: «БИЗНЕС Online»

ЕДА И ЗЕМЛЯ 

Так получилось, что в Елабуге сложился мощный для такого небольшого города кластер производства пищевых продуктов. Помимо упомянутых владельцев бренда «Махеев», с Елабугой связаны такие известные бренды, как «Вкусняев» и «Акульчев». Однако, по мнению наших экспертов, Сергей Акульчев, известный производитель кондитерской продукции, не может быть включен в елабужский топ-50, поскольку в этом городе его компания лишь зарегистрирована, а фактически весь ее бизнес и производство сосредоточены в Набережных Челнах. 

При этом подавляющее большинство экспертов указали на значительную роль гендиректора компании «Челны-Холод» Газильяна Шакирзянова (8). Дело в том, что Алия Шакирзянова, его дочь, является стопроцентным собственником ОАО «Алабуга соте», выпускающего молочные продукты под популярным брендом «Вкусняев». По итогам 2016 года компания имеет 3,5 млрд выручки. Взяв елабужский молкомбинат под контроль, Шакирзяновы провели масштабное техническое перевооружение и создали бренд «Вкусняев», который известен по всему Татарстану. 

Еще один заметный игрок на рынке продуктов питания — Равиль Фазлиахметов (20), возглавляющий Елабужский мясоконсервный комбинат. Компания занимается поставками мясной продукции большому кругу крупных заказчиков, таких, например, как международный аэропорт «Казань», «Таттелеком», департамент продовольствия и питания Казани и др. Компания контролируется структурами, близкими к депутату Госсовета РТ Ринату Гайзатуллину — брату министра финансов Татарстана. 

Предприниматель и депутат горсовета Александр Закиров (10), владелец ресторана «Елабуга», также имеет довольно высокие позиции в рейтинге благодаря успешной работе своих компаний, подрядившихся поставлять продукты питания учреждениям образования города. Около 2/3 всех поставок фруктов, овощей, круп и сахара для общеобразовательных школ проходят через аффилированные с ним компании «Учснаб» и «Продпромснаб», которые, кстати, на организуемых тендерах на поставки конкурируют друг с другом… По имеющейся информации, за последние четыре года Закиров поставил продуктов в школы по госконтрактам на 385 млн рублей.

Фанис Низаметдинов (9), директор ООО УК «Лесная Поляна», председатель ДНП «Раздолье» и совладелец ряда других компаний, с переездом в Елабугу из Набережных Челнов в 2012 году стал одним из самых влиятельных бизнесменов. Низаметдинов — личность в Закамье довольно известная: сын легендарного Равиля Низаметдинова — Героя соцтруда, работавшего в свое время директором совхоза «Весенний» в Тукаевском районе. С 2001 по 2005 год работал заместителем главы администрации Набережных Челнов — начальником департамента ЖКХ, как раз под началом Емельянова. На муниципальную службу Низаметдинов пришел из бизнеса, многие знали его как успешного предпринимателя, одно из его детищ в Набережных Челнах — рынок «Фламинго».

64-летний Камиль Галимов (28) — представитель «старой гвардии» 64-летний Камиль Галимов (28) — представитель «старой гвардии» Фото: «БИЗНЕС Online»

ГЕНЕРАЛЫ СТРОЙКИ И ПРОБОК

Расскажем о еще нескольких фигурах, заметных в Елабуге. Наши эксперты отметили генерального директора ЕлАЗа Камиля Галимова (28). Он возглавляет завод с 2009 года, с момента ухода его бывшего генерала Равиля Зарипова на пост министра промышленности и торговли Татарстана. 64-летний Галимов — представитель «старой гвардии»; его карьера состоялась в соседних Набережных Челнах, он профессиональный строитель, работал в структурах «КамГЭСэнергостроя»; в 80-е, еще при легендарном Евгении Батенчуке, возглавлял партком строительного гиганта. В 90-е годы, как и многие камгэсовцы, отправился на строительство Камского тракторного завода в соседнюю Елабугу, 11 лет был руководителем «ЕлАЗстроя» и в конце концов возглавил собственно завод. Отметим, что акционерный капитал ЕлАЗа контролируется сейчас структурами Зарипова и другого бывшего министра — Хафиза Салихова

Из числа строителей наши эксперты также отметили Амира Галеева (15) — генерального директора и владельца ООО «Евроальянсстрой». Эксперты отмечают быстрый рост его влиятельности: в последние несколько лет компания Галеева стала крупнейшим подрядчиком на строительстве различных объектов в Елабуге. По нашим данным, за три года она выполнила работ на сумму свыше 660 млн рублей, что, по местным меркам, достаточно много.

Также в нашем топ-50 присутствует Николай Базаров (21) — генеральный директор ООО «Елабужское предприятие укопорчных и пластмассовых изделий» Также в нашем топ-50 присутствует Николай Базаров (21) — генеральный директор ООО «Елабужское предприятие укупорочных и пластмассовых изделий» Фото: «БИЗНЕС Online»

Также в нашем топ-50 присутствует Николай Базаров (21) — генеральный директор ООО «Елабужское предприятие укупорочных и пластмассовых изделий». Компания имеет долгую историю, ее продукция известна по всей России. Предприятие традиционно выполняет и важную социальную функцию, предоставляя большое количество рабочих мест инвалидам по зрению.       

***

Традиционно оговоримся, что редакция не рассматривает рейтинг как истину в последней инстанции — это лишь консолидированный набор субъективных оценок экспертов. Приглашаем читателей высказать свое мнение, которое обязательно будет учтено при составлении следующей версии списка.

==table2159==