Для снижения долговой нагрузки регионов необходимо увязать размер их госдолга с дефицитом бюджета, а за нарушение новых бюджетных правил применять санкции. Такое предложение содержится в исследовании главы ЦСР Алексея Кудрина и директора центра исследований региональных реформ РАНХиГС Александра Дерюгина, пишут «Известия».

Алексей КудринФото: archive.government.ru

Эксперты считают, что если объем долга региона не превышает 50%, то ежегодный дефицит регионального бюджета возможен в пределах 10%. Если же долг составляет 50−75%, то дефицит не должен превышать 5%. Если же долг субъекта — от 75 до 100%, то дефицит должен быть нулевой в среднем за пятилетний период. В том случае, если задолженность превышает 100%, необходимо будет обеспечить нулевой дефицит ежегодно.

Если регионы допустят нарушение этих бюджетных правил, то их необходимо штрафовать, говорится в исследовании. Эксперты предлагают субъектам, у которых долг превышает 100%, согласовывать программу финансового оздоровления с минфином, а при долге свыше 150% — вводить в регион временную финансовую администрацию.

Дерюгин отмечает, что сейчас размер дефицита казны не должен превышать 15% и его уровень не увязан с размером долга. Предлагаемые ими бюджетные правила он предлагает смягчать, например, в случае кризиса и чрезвычайных ситуаций. Тем не менее эти правила необходимы — так как сейчас субъекты заботятся только снижении дефицита бюджета, из-за чего увеличивают долг и подрывают устойчивость бюджетной системы страны.

Согласно данным рейтингового агентства «Эксперт РА», по итогам 2017 года госдолг четырех регионов РФ превысил 100% (Кабардино-Балкария, Карелия, Костромская области, Хакасия), в Мордовии госдолг составил более 200%, отсутствуют долги у Севастополя и Сахалинской области.

В минфине на вопрос издания о путях решения проблем с задолженностью в регионах не ответили. Собеседники «Известий» отмечают, что предложенный план еще больше ограничит полномочия регионов.