«НЕ ШТРАФОВАТЬ, А ПРОФИЛАКТИРОВАТЬ»

«Хотелось бы, чтобы вы активнее задавали свои вопросы. Может быть, я чего-то не знаю? Может быть, вас кто-то мордует? Может быть, мы что-то не так делаем? Может быть, ваши права нарушаются?...  Неужели все так хорошо?»  — уговаривал накануне глава Альметьевского района Айрат Хайруллин местных предпринимателей, пришедших на встречу с ним и уполномоченным при президенте РТ по защите прав предпринимателей Тимуром Нагумановым не стесняться и активнее и задавать свои вопросы. — Здесь у нас руководители все собрались. Можете смело все говорить! Руководитель департамента экологии, руководитель Роспотребнадзора, председатель Имущественно-земельной палаты, Госалкогольинспекции, отдел торговли, главное ветеринарное управление, Торгово-промышленная палата — все здесь».

Очередная встреча Нагуманова с предпринимателями прошла в довольно непривычном формате. Вопросы предпринимателей, которых, к слову, было откровенно мало, были адресованы не к уполномоченному по правам предпринимателей, а к главе района, причем превалировали темы, которые сложно назвать бизнесовыми. Несмотря на уговоры Хайруллина, бизнесмены и бизнес-леди не спешили откровенничать о проблемах, мешающих развитию их бизнеса. То ли действительно в Альметьевске все отлично в сфере защиты прав предпринимателей, то ли они предпочитают решать свои вопросы без прессы...

По предложению Хайруллина до начала сессии вопросов и ответов с докладом о том, как в районе выстраивается работа по развитию инфраструктуры и повышению деловой активности, выступил его заместитель по экономике Андрей Подовалов. По словам главного экономиста исполкома, сектор МСБ формируют 6535 субъекта. Из них 2125 — это малый бизнес, 4393 — ИП, а также 17 — средний бизнес. Доля малого и среднего предпринимательства в ВТП района по итогам прошлого года на фоне соседних районов довольно низкая — всего 10,5%.

Подовалов рассказал, что для создания благоприятных условий бизнесу муниципалитет разработал трехлетнюю программу, которая в настоящий момент и реализуется в районе. При этом зам Хайруллина посетовал, что при всех предпринимаемых исполкомом усилиях, активность предпринимателей по участию в федеральных и республиканских программах все равно остается на низком уровне. Определенные подвижки в этом вопросе после многочисленных встреч с предпринимателями стали заметны лишь в этом году. В прошлом году в рамках господдержки, как рассказал он, гарантийный фонд РТ предоставил Альметьевским предпринимателям поручительство на 702 тыс. рублей, а фондом финансовой поддержки предпринимательства РТ было предоставлено 5 микрозаймов на 8 млн рублей. Программой льготного лизинга оборудования, представляемой корпорацией МСП, в прошлом году, по его словам, воспользовалась лишь одна компания, которая запустила производственную линию по изготовлению медного профиля. Благодаря действию программы самозанятости населения свои бизнес-планы защитили и зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей 20 человек, которым было перечислено на развитие бизнеса чуть более 2 млн рублей.

Памятуя о поручении президента Татарстана снижать административное давление на бизнес и попусту не штрафовать его, а вместо этого помогать и проводить профилактические мероприятия, Подовалов рассказал, что в октябре прошлого года Хайруллин подписал распоряжение, в котором сотрудникам административно-технической инспекции города при выявлении нарушений предписывалось не штрафовать бизнесменов, а выдавать предписания об устранении нарушений и только при повторных нарушениях составлять административные протоколы. Результат, как говорится, налицо. Если в 2016–2017 годах в районе было проведено 1138 проверок, бо́льшая часть которых заканчивалась для предпринимателей штрафами, то на начало этого года инспекторами АТИ малому бизнесу было выписано всего 54 предупреждения и только три из них в итоге закончились для предпринимателей штрафами.


«В ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ ЛУЧШЕ НЕ ЗАХОДИ»

Когда подошло время задавать вопросы, первой вызвалась Анастасия Романова. Она занимается ресторанным бизнесом, но вопрос был связан с организацией ей в Альметьевске пассажирских перевозок на микроавтобусах: «Транспортная инфраструктура в Альметьевске развита очень слабо. В Казани и Челнах предприниматели приобретают транспортные средства и занимаются пассажирскими перевозками. Есть ли такая возможность в Альметьевске? Может ли предприниматель рассчитывать на какую-то поддержку?»

Хайруллин сходу попытался отговорить ее от подобной затеи: «Вспомните, что было лет 15 назад в Казани. Бешеная конкуренция, по четыре-пять „Газелек“ одновременно находились на остановочных павильонах. Транспортную доступность без автобусов большой вместимости не решить, это мировой тренд, и Альметьевск не исключение. Да, мы ежегодно объявляем тендеры на автобусные маршруты. Мы их торгуем лотами, потому что есть „жирные маршруты“, а есть убыточные. Я считаю, что развитие пассажирского транспорта не в городе-миллионнике не то что является планово-убыточной деятельностью, но это бизнес, который регулируется государством. Вы ко мне придете и скажете: „У меня, к примеру, себестоимость перевозки 30 рублей“. Но комитет по тарифам в нашем лице вам скажет: „Поднимать цену мы вам не позволим“. И тогда заказчик перевозок, то есть муниципалитет, должен будет вам компенсировать выпадающую разницу. Но давайте честно смотреть на вещи — в бюджете на эти цели денег нет. Поэтому, если вы хотите заниматься бизнесом, возьмите сектор, который избавлен от лишних регуляторных воздействий. Мы вам поможем, и вам будет легче зарабатывать деньги. Поверьте, это очень сложный бизнес. Мы найдем, куда ваши инвестиции вложить, и поможем вам, чтобы вы заработали».

Владелец компании, занимающейся ритуальными услугами, поинтересовался у Хайруллина, возможно ли подрядиться на весьма редкую услугу по перевозке невостребованных трупов людей: «У меня вопрос по перевозке невостребованных трупов. Вот такой действительно скучный вопрос. Дело в том, что та организация, которая сейчас занимается этим делом, в реальности эту услугу почти не предоставляет. Если даже прямо сейчас им позвонить, они скажут, что у них нет техники. Непонятно, то ли действительно техники нет, то ли просто не хотят работать.  Мы же эту услугу оказываем намного качественнее. Ребята наши работают 24 часа в сутки. А у той организации часто бывает, что машина не работает, то еще что-то случается. Телефонные номера других компаний они клиентам, естественно, не дают. Что в этой ситуации им делать? Я же готов оказать эту услугу намного дешевле и намного качественнее».

Проблема с перевозкой невостребованных трупов погибших людей действительно имеет место быть, — проявил осведомленность в вопросе Хайруллин, заметив, что ему об этом говорил руководитель местного отдела Следственного комитета. — Мы этот вопрос проработаем у себя и вам сообщим как будем действовать дальше. Если мы эту услугу имеем право отторговывать на муниципальных торгах, то тогда проблем нет никаких, можете заявляться. Если кроме вас никто на предоставление этой услуги не заявится, то это будет даже просто прямой договор с вами, либо эту услугу должно предоставлять муниципальное предприятие».

Директор центра развития туризма Альметьевской агломерации Азат Низамов поинтересовался у Хайруллина, собирается ли муниципалитет предпринимать какие-либо усилия для привлечения в Альметьевск туристов: «Альметьевску туризм как отрасль интересен вообще? Полагаю, что пока хотя бы одного человека в исполкоме не назначат ответственным за это направление, с которого вы  могли бы спрашивать,  что было конкретно сделано для развития внутреннего туризма,  ничего не изменится».


«Увеличение количества чиновников, к сожалению, не увеличивает эффективности их работ, — ответил Хайруллин. — Давайте мы с вами встретимся и обсудим этот вопрос. Потенциал для развития регионального туризма у Альметьевского района действительно имеется. У нас есть горнолыжнй комплекс „Ян“, где очень любят отдыхать москвичи и казанцы, у нас есть городской парк с пляжем, который в прошлом году посетили два миллиона человек. Но вы правы в том, что системно этим вопросом мы действительно еще не занимались. Только хотелось бы от вас больше конкретики — что конкретно должны делать Хайруллин с Подоваловым, чтобы этот вопрос начал двигаться. Давайте создадим дорожную карту и будем этот вопрос вести». Он добавил, что по поводу развития регионального туризма у муниципалитета есть много и собственных идей. В частности он рассказал, что в Баку, например, едут те, кто хочет искупаться в нефти, и таких туристов достаточно много. Это же можно бы сделать и в Альметьевске. Кроме того, с помощью нефти в Азербайджане лечат определенные болезни суставов. И медицинский туризм тоже мог бы стать в этом смысле изюминкой района. Хайруллин рассказал, что татарстанские ученые утверждают, что татарстанская битумная нефть тоже имеет лечебные свойства. Так что поле для активной деятельности по развитию регионального туризма в Альметьевске действительно есть.