Регионы, которые вовремя не погасят платежи по реструктурированным бюджетным кредитам (выдаются из федерального бюджета под 0,1% годовых, формируют половину всего госдолга регионов), должны будут выплатить всю задолженность единовременно. Об этом говорится в проекте правил, разработанном министерством финансов РФ, пишет РБК.

Фото: «БИЗНЕС Online»

Согласно документу, разово погасить задолженность региону необходимо будет в том случае, если он просрочит процентные выплаты или погашение реструктурированного кредита, а также не заключит дополнительное соглашение. При этом есть два фактора, оправдывающие срывы сроков по погашению долгов региона: обстоятельства непреодолимой силы и смена губернатора в регионе, допустившего просрочку, указывает минфин.

Эксперты отмечают, что в таком случае формально речь идет о дефолте регионов. Однако они ожидают, что минфин займет «достаточно гибкую позицию» с целью недопущения этого. Вряд ли ведомство будет применять такой механизм автоматически — скорее всего, минфин будет работать индивидуально с каждым регионом. «Возможны дополнительные межбюджетные трансферты, реструктуризация, рефинансирование и последующий контроль расходов региона», — полагают собеседники издания.

Новые правила также предполагают ограничение на уровень дефицита: регионы должны удерживать его на уровне не более 10% от своих доходов, наказание за нарушение этого пункта — досрочное погашение долга, но не полностью, а в размере не более 20%. Также минфин прописал требования по темпам снижения долга для регионов и указал на ограничение ставок по новым банковским кредитам (ключевая ставка +1%). В частности, указывают эксперты, не все регионы вписываются в такой диапазон: например, Мордовия в сентябре брала кредит под 11,5%, хотя ключевая ставка была на уровне 8,5%. За это предусматривается дисциплинарное наказание.

При этом схема, прописанная в новых правилах минфина, — «облегченная» модификация механизма, который работал ранее. В частности, в них отсутствует такой вид наказания, как приостановка предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) нарушителю на сумму нарушения. В целом регионам дается 11 месяцев на то, чтобы аккумулировать необходимый объем средств, поэтому субъекты вряд ли будут нарушать график, так как они и сами заинтересованы в том, чтобы избежать ситуации с просрочками.

Напомним, ранее стало известно, что регионы, задолженность которых перед банками на 1 октября превысила 50% собственных доходов, до конца года «в исключительном порядке» получат целевые кредиты для сокращения задолженности. Как отметил Владимир Путин, долговая нагрузка уже не позволяет таким регионам развиваться. Ранее он объявил о готовности реструктуризировать бюджетные кредиты регионов. Так, в октябре минфин РФ одобрил реструктуризацию долга Татарстана в 12,2 млрд рублей.