В 2016-М ЧИСЛО СУБЪЕКТОВ МСП ВЫРОСЛО НА 3,8%, ОБОРОТ — НА 3,4%

На кратком вторничном брифинге министр экономики РТ Артем Здунов и бизнес-омбудсмен республики Тимур Нагуманов, как бы предваряя и детализируя сегодняшний отчет премьер-министра РТ Ильдара Халикова в Госсовете Татарстана, отчитались о том, как жилось малому и среднему бизнесу республики в 2016 году. На фоне ситуации с Татфондбанком и рядом других кредитных организаций, конечно, вопрос больной — тысячи предпринимателей Татарстана, потерявшие деньги, ждут своей очереди в реестре кредиторов будущего банкротства. Однако отчет есть отчет — чиновники очень сдержанно рассказали о своих программах поддержки, пару раз упомянув о подопечных пострадавших.

По предварительным данным налоговой службы, как рассказал Здунов, в 2016 году в республике работали 165 339 экономически активных субъектов малого и среднего предпринимательства — их общее число выросло по сравнению с 2015 годом на 3,8%. Из них 90 тыс. — ИП. Число индивидуальных предпринимателей выросло на 2,7%, а других видов малых юрлиц — на 5,1%. Основная часть субъектов МСП, как и обычно, работает в оптово-розничной торговле, в сфере операций с недвижимым имуществом, транспорта и связи, обрабатывающих производствах, строительстве и сельском хозяйстве. В 165 тыс. малых предприятий работают 387 тыс. человек, их число также подросло — на 27 тыс. человек. Общий оборот предприятий МСП составил 1,194 трлн. рублей — на 3,4% выше, чем в 2015 году. «При этом общая тенденция по регионам Российской Федерации — снижение оборота», — отметил министр, пообещав внимательнее приглядеться к более подробной статистике РТ, которая будет готова в июле.

Впрочем, важнейший показатель — доля МСП в валовом региональном продукте Татарстана — упорно не желает расти: он составил 25,6% против 25,5% годом ранее. Власти уже и не упоминают о былых планах увеличить его до 34% — такая планка ставилась президентом РТ Рустамом Миннихановым еще к 2015 году. Так что и в стратегию социально-экономического развития Татарстана – 2030, кстати говоря, были внесены куда более скромные планы — рост до 30% к 2030 году.

На самый горячий вопрос, какие изменения в структуре МСП ожидаются в 2017 году после ситуации с Татфондбанком, Здунов отвечал уклончиво. Не стал давать никаких оценок и прогнозов в беседе с корреспондентом «БИЗНЕС Online» и Нагуманов. На вопрос «Вы все-таки ждете падения [числа малых предприятий и доли в ВРП]?» омбудсмен ответил: «Я воздержусь пока от оценок».

Напомним, сам Мусин в интервью «БИЗНЕС Online» оценивал сумму потерь представителей МСБ в Татфондбанке примерно в 15 млрд. рублей. Ранее Здунов называл примерное число пострадавших фирм — 6 тыс., но это с учетом ИП, а они имеют право на страховку АСВ. В целом за помощью и консультациями в минэкономики РТ обратились порядка 3 тыс. юрлиц. Отметим, что цифра в 35 тыс. пострадавших юрлиц не вполне корректна. Речь идет об общем количестве открытых в банке счетов юрлиц, через которые вовсе не обязательно проходили средства.

ОБЪЕМ ПОДДЕРЖКИ МСП УПАЛ С 1 МЛРД. ДО 750 МЛН. РУБЛЕЙ

Что сказать о поддержке МСП в 2016 году, для части которого в декабре был создан целый антикризисный штаб правительства? Традиционные программы поддержки — финансовые и инфраструктурные — сохраняются, констатировал Здунов. Среди финансовых форм поддержки продолжена программа «Лизинг-грант», программа субсидирования покупки оборудования 50/50, выдача микрозаймов. Из инфраструктурных — строительство промышленных парков в муниципалитетах, работа с инжиниринговыми компаниями и центрами кластерного развития. Министр напомнил и о поддержке экспорта, на которую работает отдельная госструктура.

По федеральной программе поддержки «6,5», по которой можно получить в кредит от 10 млн. до 1 млрд. рублей под 10 - 11%, татарстанские предприятия подали заявки на 9 млрд рублей. «По статистике, Татарстан сейчас занимает первое место по числу полученных кредитов», — отметил министр. Сумму полученных кредитов он не назвал, но число заемщиков пока не впечатляет — 22 предприятия за год (программа, напомним, стартовала осенью 2015-го).

«Что бы хотелось сказать о финансовой поддержке и участии в федеральных программах? К сожалению, объем федеральных средств, которые направляются на программу поддержки малого и среднего бизнеса в Российской Федерации, неуклонно снижается. Этот вопрос уже неоднократно ставится и органами федеральной власти, но тем не менее по сравнению с предыдущими годами он упал почти в три раза. Поэтому нам приходится здесь оптимизировать формы поддержки, искать новые формы», — посетовал Здунов.

Из новых форм, например, создание лизинговой компании, которая будет выдавать госпомощь напрямую предпринимателям, не через банки, что сделает лизинг максимально дешевым — со ставкой в 6 - 8%. «По сравнению с „Лизинг-грантом“ суммы будут значительно выше», — пообещал министр.

В 2017 году финансовая поддержка МСП пока идет ниже, чем в 2016 году, — 750 млн. рублей против 1 миллиарда. «По республиканскому бюджету мы апеллируем той же суммой — 500 миллионов рублей. Что касается федерального бюджета, то в связи с тем, что почти в три раза снизилась поддержка, в прошлом году почти на миллиард у нас была общая программа, в этом году у нас сумма уменьшилась, но министерство экономического развития сейчас, ссылаясь на план стабилизации экономического развития, хочет запустить второй транш этой программы», — рассказал Здунов. Итого сейчас минэкономики располагает 750 млн. рублей и ждет второго транша, который рассчитывает потратить на «Лизинг-грант», программу 50/50.

«Как вы правильно заметили, необходимо внедрять новые механизмы, потому что у нас есть и группа предпринимателей, у которых были заморожены счета в банках», — ответил на вопрос корреспондента «БИЗНЕС Online» министр. Однако ничего сенсационного в ближайшее время не ожидается: из «президентского миллиарда», выданного в декабре на микрозаемы «погорельцам», потрачена половина, программа продолжает действовать. Причем еще половина из него, то есть 250 млн. рублей, была выдана под поручительство гарантийного фонда РТ. Почему на фоне большого количества пострадавших микрозаемы не расхватали как горячие пирожки?

«Задачи нет потратить миллиард — есть задача поддержать ликвидность тех, кто нуждается, — сказал Здунов. — Мы знаем, что есть предприниматели, которые придут к нам в конце марта, в конце апреля брать средства на весенне-полевые работы, то есть этот график достаточно расписан».

Новая программа поддержки «погорельцев» запущена и по лизингу, по ней поданы заявки на 200 млн. рублей. По просьбе предпринимателя была введена и программа факторинга, по которой торговому предприятию можно поддержать ликвидность во время разрывов в поставках в торговые сети. То есть деньги можно взять на поддержание работы и на поставки, а от торговых сетей получить оплату позднее. «Это новый механизм, который мы будем применять для поддержания бизнеса в области торговли», — объяснил министр экономики РТ.

БИЗНЕС-ОМБУДСМЕН: МСП ЖАЛУЕТСЯ В ОСНОВНОМ НА ВЛАСТИ

Нагуманов, в свою очередь, отметил, что число обращений, поступающих омбудсмену от подопечного МСП, в 2016 году немного упало — на 9% до 1,5 тыс., большинство из них касается действий или бездействий властей. Причем в 85% случаев «удалось восстановить права заявителей», отметил омбудсмен. Половина жалоб идет из Казани, 30% — из Набережных Челнов, 10% — из Альметьевска и Елабуги. Интересно, но предприниматели жалуются омбудсмену и собственно друг на друга, пытаясь решить свои материальные споры.

Тематика жалоб привычна и омбудсмена уже не удивляет: 18% предпринимательских обращений связаны с земельными и имущественными правами, 17% — с необоснованными проверками. А если смотреть на объем жалоб на власти, то здесь, как и прежде, лидируют жалобы на муниципальные исполкомы и конкретно на районных глав — их 30%. «Традиционно исполкомы Казани и Набережных Челнов являются лидерами в данном списке, но в этих муниципалитетах и зарегистрировано основное количество предпринимателей», — констатировал омбудсмен. Жалуются и на судебных приставов, и на работников пенсионного фонда. Так что в 2017 году, пообещал Нагуманов, продолжатся мероприятия формата «Откровенный разговор» бизнеса с представителями власти.

«ЕСЛИ ХОТИТЕ ПОДДЕРЖИВАТЬ, ТО НЕ ДАЙТЕ ЕМУ ПОГИБНУТЬ»

Уровень господдержки малого и среднего бизнеса в Татарстане на сегодняшний день по просьбе «БИЗНЕС Online» оценили сами предприниматели.

Фарид Сафин — генеральный директор ТК «Ваш быт», зампредседателя Общественной палаты РТ по экономическому развитию:

— С одной стороны, со статистикой трудно спорить. Но, судя по тем мероприятиям, которые проходили в республике, можно сказать, что количество предпринимателей малого и среднего бизнеса не возросло. Кроме того, у нас одновременно рухнули три-четыре банка и потянули за собой малый бизнес... Кто-то обанкротился, кто-то прекратил свою деятельность. Поэтому я, честно говоря, в положительные прогнозы не верю. Программа поддержки в Татарстане давно работает. Жаль только, она не доходит до всех предпринимателей. Многие не верят, что смогут получить помощь, и не пользуются программой. Хотя она неплохая, тем более сейчас запустили и лизинговую программу.

Среди пострадавших в ситуации с Татфондбанком есть предприятия, находящиеся на грани банкротства. Им не нужны ни кредиты, ни лизинги, им нужно вернуть деньги, оставшиеся в обороте. Это предприятия, которые работали на своих небольших оборотных деньгах. У них там зависли и налоги, и ГСМ, и другие платежи. Конечно, с ними надо работать, разбираться. Сама экономическая ситуация нестабильная, поэтому многие предприниматели на грани закрытия бизнеса. В ситуации, когда лихорадит банковскую систему, думать о развитии преступно. Закладывать свое жилье, чтобы взять кредит и получить деньги на развитие, — абсурд и большой риск. Даже фонд помощи предпринимателям дает суммы больше 300 тысяч рублей только под залог. При этом банки залог даже при закрытии кредита не возвращает. Предприниматель находит средства, чтобы закрыть свои повисшие кредиты, при этом и деньги висят в обанкротившемся банке, а перерасчет не делают. Это двойной капкан для малого и среднего бизнеса.

Микрозаймы от кабмина, наверное, были единственной реальной помощью, которой удалось воспользоваться. Сроки получения этого микрозайма довольно короткие. В течение недели со дня подачи заявки нам все оформили, мы со своей стороны оперативно документы подали. Через неделю после подачи заявки деньги поступили на наш счет. Это было хорошей поддержкой, поскольку зависли большие суммы по оплате нашим партнерам, налоговой, по зарплате, текущие платежи, коммунальные услуги... За счет того, что мы успели перекредитоваться с помощью фонда поддержки предпринимательства, получилось быстро закрыть текущие вопросы и продолжить дальнейшую работу. Без микрозайма было бы сложнее, пришлось бы искать кредиты в других банках, договариваться с кем-то об отсрочке платежей или вовсе останавливать свою деятельность в некоторых из направлений.

Александра Юманова — представитель инициативной группы пострадавших клиентов Татфондбанка и ИнтехБанка:

— Мне кажется, здесь вообще глупо говорить о мерах поддержки малого и среднего бизнеса, когда у нас бизнес из-за краха Татфондбанка и ИнтехБанка погибает. Если хотите поддерживать, то не дайте ему погибнуть. Нужно изменить законодательство в части налогообложения, предусмотреть налоговые каникулы в чрезвычайных обстоятельствах. Соотносясь с нашей ситуацией, чрезвычайной ситуацией может быть признан крах банка, потому что сам налогоплательщик к краху банка непричастен, а он страдает. Вот такая мера могла бы действительно стать мерой поддержки. Еще нужно устроить в Российской Федерации систему банков, которые были бы не кредитными организациями, а рассчетно-кассовыми центрами. Пока что таких организаций для бизнеса в России нет. Все это было бы реальной мерой заботы о малом и среднем бизнесе. Поддерживать бизнес кредитами — этим и без того успешно занимаются коммерческие банки, а государство должно заниматься тем, что оно может решить на государственном уровне.

Хайдар Халиуллин — президент ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса РТ:

— Понятно, что в связи с кризисом Татфондбанка и ИнтехБанка многие предприятия закрываются, у них просто денег нет. Я это точно знаю. Государственная поддержка у нас, конечно, есть, но она оказывается не в том русле, в каком нужно. Если поддерживать, то нужно не субсидировать предприятия, а создавать равные условия для развития всех направлений бизнеса. Конечно, сельское хозяйство должно быть в приоритете, это вопрос продовольственной безопасности. Оно во всех странах убыточное и без поддержки просто не выживет. Но я считаю, что и другие направления бизнеса нуждаются в поддержке. И услуги, и производство — все нужно. Я сам прежде всего сторонник производства, производственных предприятий. Им труднее всего, ведь им нужно покупать оборудование, нужно много вкладывать, чтобы потом что-то производить, поэтому именно производственные предприятия требуют к себе особого внимания. И им неплохо бы давать, как в Германии в послевоенные годы, кредиты на 15 - 20 лет, чтобы у них было время встать на ноги. И проценты этих кредитов должны быть щадящими — 2 - 3, ну в крайнем случае 4 процента, а не такие, как сейчас. И это можно сделать, ведь производство будет связано с продажами, с услугами, экономика будет развиваться, бюджет получит больше денег, больше налогов, но только в том случае, если коррупция будет устранена. С этим явлением надо бороться, потому что на коррупцию уходит половина бюджета.

Фарид Идрисов — директор ООО «ФЭД Групп»:

— С поддержкой бизнеса складывается двоякая ситуация. С одной стороны, три-четыре банка уже обвалились, предпринимателям от этого легче точно не стало, с другой — сейчас идет поддержка бизнеса в виде выдачи микрозаймов под 5 процентов. Я могу по себе судить: мне микрозайм выдали в размере 300 тысяч рублей без проблем. Если бы не дали, было бы трудно находить эти средства, пришлось бы брать деньги в банке, я бы и не выжил, наверное. Представьте, брать кредит под 19 процентов годовых или микрозайм под 5 процентов? Чувствуете разницу?

Сейчас я подал документы еще на один микрозайм, если его получу, буду работать в полную мощь. Плюс есть очень хорошая программа по лизингу. Если эти программы пойдут так, как запланировали, то малый бизнес поплывет в лучшую сторону, а если нет и с Татфондбанком ничего к лучшему не изменится, то в худшую.

Помимо предпринимателей правительству РТ надо банковский сектор финансово поддерживать. С помощью банков малое предпринимательство будет расти, производство — тоже. Спрогнозировать, как ситуация с развитием бизнеса сложится в этом году, сложно: сами знаете, что в стране творится, не только ТФБ может «полететь».