В ХОДЕ ОНЛАЙН-КОНФЕРЕНЦИИ "БИЗНЕС ONLINE" МЭР КАЗАНИ РАССКАЗАЛ О ТОМ, ЗА ЧТО ОН БЛАГОДАРЕН СОБЯНИНУ. ЧАСТЬ 1-Я

Сегодня мы публикуем первую часть стенограммы интернет-конференции мэра Казани Ильсура Метшина. В ходе беседы он рассказал о том, какое название новой станции метро было ближе ему лично, какие глобальные перемены ждут рекламный рынок, почему задерживается строительство развязок и что произойдет с домом Фукса и гостиницей "Казань". 

ГЛАВНОЕ – ЕСТЬ, ЧТО НАЗЫВАТЬ

- Недавно было принято решение о названии станции метро "Козья слобода". Известно, что это название  было принято с учетом общественного мнения. А вам лично какое название ближе?  

- Новая станция метро, она особая. Казанцы так ждут ее, потому что мы переходим в Заречье, на другую сторону Казанки, там большая транспортная развязка около энергоуниверситета. И Кировский, и Московский, и Авиастроительный, и Ново-Савиновский районы – это, на самом деле, огромный транспортный узел. Отсюда такое внимание к новой станции.

Вообще любое решение о названии идет за проектно-сметной документацией. Названия всех предыдущих станций остались такими же, какими были рабочие названия. Однако на этот раз ко мне начали поступать многочисленные обращения. Предлагали назвать станцию и "Энергоуниверситет", и "Издательство", и "Ак Барс", и "Заречье"…

Станция строилась под названием "Козья слобода"; но коль скоро ко мне пошли письма, обращения, звонки, я решил: давайте спросим у казанцев. Поручили это Метроэлектротрансу, там провели интернет-голосование. Да, голосование в Интернете – это далеко еще не волеизъявление народа. Но коль скоро началась такая полемика, и люди высказались в основном за название "Козья слобода", мы решили оставить это рабочее название, которое было в проектно-сметной документации изначально.

При этом понятно, что остались и недовольные. Так всегда. Выбери лучшего дворника месяца - обязательно найдутся те, кто скажет, что он не в ту сторону метет. Второй говорит, что метет не с такой частотой, третий – что слишком рано начинает, мешает спать. Сколько людей, столько и мнений.

- А вам самому, какое название больше всего нравилось?

- Мне больше всего нравится, что есть повод для подобных дискуссий. Главное - есть, что называть. Станцию "Козья слобода" мы очень ждем. Это же выход на ту сторону Казанки, эта ветка две половины города между собой соединит. Очень ждем!

- И все-таки были личные предпочтения?

- Если честно, из предложенных мне больше нравилось "Заречье", нравилось "Казан су". Красивые, звучные названия – "Ак Барс", "Молодежная". Все были хорошие. Станций у нас много, дай Бог, и вторая ветка будет. Проводить референдумы по каждому названию было бы глупо, но, безусловно, мы и дальше будем прислушиваться к общественному мнению.  

- Когда заработает новая станция?

- К Новому году планируем этапами вводить.

КОЛИЧЕСТВО РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ СОКРАТИТСЯ В РАЗЫ

- Вопрос от Белогорского Дмитрия: "Когда, наконец, будет упорядочен и прозрачен рынок наружной рекламы? Почему до сих пор нет уведомительного порядка регистрации объектов наружной рекламы, тех же вывесок, – как в других городах, и приходится терпеть волокиту и мздоимство в управлении наружной рекламы города? Почему нет утвержденной схемы расположения объектов наружной рекламы и стратегии развития этого рынка? Почему появляются фирмы, близкие к управлению наружной рекламы, работающие на неравных условиях, в нечестной конкуренции? Когда, наконец, профессионалы будут регулировать и развивать комплексно рынок наружной рекламы?".

- Давайте я приглашу автора этого вопроса на прием. Пусть приходит! Пусть покажет мне город, где создан более прозрачный рынок наружной рекламы. Может, читатель имеет в виду Лондон? Это тоже хорошо, но если говорить о России, то мы первые, может быть, вслед за Москвой, сделали правильные, понятные, равные для всех участников рынка наружной рекламы условия.

Другое дело, что из-за кризиса мы были вынуждены смягчить некоторые требования, чтобы предприниматели просто не обанкротились. Из-за этого мы еще не пришли окончательно к цивилизованному рынку, но обязательно придем.

В 2012 году у нас заканчивается пятилетний срок договоров по наружной рекламе. И я уже сейчас могу сказать, что количество рекламных щитов уменьшится в разы. Однажды мы уже сократили количество билбордов в два раза: ушли с цифры 2,5 тысячи до 1,2 тысячи. И в этот раз мы сделаем это, посоветовавшись с архитекторами и  общественностью. Надоело людям смотреть на этот лес ужасных рекламных конструкций! Оставшиеся щиты мы стандартизируем, они будут более цивильные, с подсветкой. И, еще раз, их будет меньше. Чтобы у нас не билборды и не растяжки украшали город, а газоны, красивые здания и красивые дороги.

СОБЯНИН РЕШАЕТ ТЕ ВОПРОСЫ, ЗА КОТОРЫЕ НАС БИЛИ

- Новый мэр Москвы Сергей Собянин тоже начал бороться с рекламными щитами…

- Обратите внимание, Собянин решает все те вопросы, которые мы начинали решать три года назад: ларьки, "ГАЗели", реклама, незаконная парковка. Все те вопросы, из-за которых нас били.

Большие люди мне говорили: тебе что, делать больше нечего? Но ведь это те проблемы, с которыми живут все мегаполисы. Просто раньше духу не хватало взяться за них. Спасибо руководству республики, что меня поддержали в этом. Еще раз повторяю: это проблемы всех городов с населением свыше миллиона. Всех. Кто-то с ними смирился, ну а мы не смирились.

Но все это вопросы непростые, болезненные. Каждый раз, когда делаешь что-то в интересах большинства, находится сплоченное меньшинство, интересы которого затронуты изменениями. Оно-то и мутит воду. Собянин с этим тоже столкнется.

Вспомните, все это подавали, как передел рынка, как некомпетентность. Говорили, пусть лучше скамейки сколотят, мусор уберут. А мы выбрали самые сложные вопросы, самые животрепещущие, самые кровоточащие – и начали их решать.

- Собянин получил политическую поддержку федерации, и он сейчас решает проблемы Москвы жестко.

- Ну, конечно. Но ему спасибо – он сейчас эти проблемы решит и на уровне федерального законодательства. У меня и у моей команды такой возможности не было. Многие вопросы были юридически не урегулированы, они мешали жить, мешали развитию города. И вот, через три года после нас, их начинают решать и на уровне столицы России.

ЛАРЬКИ НАДО УБИРАТЬ

- Тарская Ольга Евгеньевна спрашивает вас: "Увидим ли мы в Казани цивилизованную торговлю, уйдем ли от ларьков к современным магазинам "шаговой доступности" или в "двух шагах от дома"?

- Что касается ларьков, я надеюсь, что федеральное законодательство вообще жестко подойдет к этой проблеме. Там надо просто одно решение вынести: запретить продажу в ларьках спиртных напитков. Вот и все. Ни одного ларька не останется. Останутся только те, которые действительно нужны людям, хлебные например. Сделают капитальное здание, подсветку, охрану, – и будут торговать продуктами первой необходимости в шаговой доступности. Эти ларьки уже притчей во языцех стали, ну, сколько можно о них говорить!..

-Дело в том, что у нас в Казани сегодня не просто сносят ларьки, – у нас тут же на их месте вырастают два-три новых. Они более цивилизованы, но их полным-полно, весь город ими забит.

- На мой взгляд, решение на поверхности: ларьки надо убирать. Где можно, мы это делаем, но юридической базы не хватает.

- Может, городу с такой инициативой нужно выйти?

- Не только с инициативой выходили, вообще уже что только ни делали. Президент республики сейчас ограничил продажу водки вечером и ночью – вот это первый шаг к избавлению от ларьков. А второй шаг – надо просто в ларьках прекратить суррогатами этими торговать. И все. Мы не останавливаемся, продолжаем борьбу. Сомнений нет, победим.

ДОЛГИ КАЗАНИ: СМОТРИТЕ НА ТАБЛО

- Сложился стереотип, что Казань за последние годы набрала неподъемных долгов и вообще чуть ли не город-банкрот. Считаете ли вы сами бюджетную политику города ответственной? Принятие бездефицитного бюджета, состоящего только из обязательных расходов, не означает ли сворачивание всех городских программ?

- В действительности городской долг, какой он был после тысячелетия, такой и есть, – в районе 5,5 миллиарда рублей. Все остальное – это субсидии, которые нам оформили как бюджетный кредит на строительство дорог. Как только дороги будут построены и документация будет принята в соответствующих инстанциях, это все спишется. Просто выбрана такая схема финансирования.

Что касается нашей бюджетной политики... Есть простые цифры. Есть рейтинги ведущих рейтинговых агентств, они не продаются и не покупаются - как группа крови, уж какая есть. Так вот, рейтинг Казани, как заемщика, выше, чем у многих благополучных регионов, – субъектов, а не то, что городов. Поэтому, как говорят на хоккейном матче, смотрите на табло. Смотрите на табло – какой счет, кто как играет.

Сейчас мы на два миллиарда рублей удешевляем муниципальный займ. За нас бились гиганты финансового рынка России: Тройка Диалог, Зенит, Банк Москвы. В результате размещение планируется на уровне 8-9%. Это и есть лакмусовая бумажка состояния финансов столицы – если нам дают деньги под 8-9%, если за нас бьются, это о многом говорит.

Казань – не банкрот, а здоровый организм с устойчивой финансовой системой. Да, есть долговая  нагрузка, понятная, обслуживаемая. Она большая, она тяжелая. Но мы с ней живем уже пять лет. 

- Бездефицитный бюджет почему решили принять?

- Работу над бездефицитным бюджетом мы начали три года назад, до финансового кризиса. Ввели режим жесткой экономии: аппарат сократили, сократили административные расходы, материально-технические, автомобили... И сейчас это продолжаем.

Научились так жить и при этом выполнять все обязательства. Мы освещаем город, убираем его, кормим детей, учим детей, больницы наши работают, ЖКХ обслуживается… Все это выполняется в условиях жесткой экономии. Сейчас будет доведена до всех смета расходов, в том числе бюджета. И люди знают: больше, чем заложено, денег не будет точно.

Перевыполнение доходной части  будет направляться, во-первых, на погашение кредиторской задолженности, и, во-вторых, на реализацию программ по "Пятилетке здоровья". Вот два приоритета.

ПО ДОМУ ФУКСА И ГОСТИНИЦЕ "КАЗАНЬ" РЕШЕНИЕ  НА ВЫХОДЕ

- Вопрос от Гатиатулина Аскара Камилевича: "Состояние многих признанных архитектурных жемчужин, памятников прошлых веков (гостиница "Казань", дворянское собрание, дом Фукса и многие другие) сильно тревожит казанцев-патриотов. Мы быстро теряем наш туристический потенциал, наша гордость стала нашим позором. Какие меры принимает мэрия для решения этой проблемы? Почему не принимаются налоговые льготы для инвесторов по этому направлению?"

- Налоговые льготы не принимаются по той простой причине, что это компетенция федерального центра. И просто невозможно такие льготы выделить для одной категории инвесторов. Хотя это было бы совершенно правильно, мир к этому давно пришел.

Состояние архитектурных памятников – это действительно боль, и наша боль тоже. Мы много работаем и много делаем для того, чтобы и дом Фукса, и гостиница "Казань" нашли своих хозяев. Кстати, конкретно по этим проектам мы уже на выходе, уже принято решение, я просто не хочу раньше времени озвучивать. Лучше, если казанцы сами увидят строительные леса и работу инвесторов по этим домам. В кризис, с 2008 года мы не имели возможности за них взяться. Мы в 2007 году уже к этому подступили, но кризис многие наши планы просто порушил.

- Муксинова Гульнара Равилевна спрашивает: "Исторический центр Казани (за пределами Кремля и не включая Старо-татарскую слободу) практически не имеет татарских черт, а ведь Казань воспринимается всеми татарами мира именно, как традиционный центр татар. Планируется ли что-то делать в этом плане? Интересным, думаю, для туристов была бы восточная баня (по типу той, которая по старинным рисункам когда-то была в Булгаре), которая к тому же была в Казани до XVI века и называлась "Даирова" (в Стамбуле туристы охотно ходят в такие)".

- Столица Татарстана – это столица татар всего мира. Когда мы строим школы и детские сады, конечно, национальный колорит там присутствует. И я как глава города за этим слежу. Но если какой-то объект ведет коммерческий застройщик, то это дело патриотизма и вкуса самих инвесторов. Мы можем только рекомендовать.

- А не инициировать ли строительство настоящей татарской деревни?

- Мы инициировали сохранение Старо-татарской слободы

- Она же умирает, в ней же ничего нет от той старинной Старо-татарской слободы.

- Говорить о том, как должно быть, легче, чем делать. Слава богу, что мы, извиняюсь, не сдохли в этот кризис экономический, что не рухнуло все… А раз мы живы, значит, все осуществим постепенно. Кстати, хочу напомнить, что в той же слободе мы в разгар кризиса открыли Апанаевский дом. Движение есть.

- Действительно, Апанаевский дом, где расположена поликлиника, впечатляет после реставрации… А что будет с гостиницей "Булгар"? С той, где жил Габдулла Тукай, и которую снесли. Очень много людей этим интересуется.

- Это отдано Татнефти. Очень внимательно к этому вопросу отнесся лично Тахаутдинов, есть поручение руководства республики. Насколько мне известно, гостиницу планируется возродить и обязательно сделать в ней мемориальную комнату Габдуллы Тукая.

РАЗВЯЗКА – НЕ ДАЧНЫЙ ДОМИК

- Рифкат Ильшатович Аюпов спрашивает: "В одном из интервью вы обещали сдачу развязки Ямашева-Амирхана в октябре 2010. К Новому году хотя бы сдадите?". Таких вопросов много. Все понимают, что развязки – это благо, но перспектива три года жить в состоянии перманентного транспортного коллапса из-за их строительства пугает. Почему возник такой аврал? По какой причине срываются ранее намеченные сроки? Реально ли сделать все задуманное к Универсиаде? Летом стоим, зимой строим…

- Почему столько не строили раньше? По простой причине: у нас не было денег. И не было никакой уверенности, что их нам дадут. Но многое изменилось благодаря президенту республики, его настойчивости. Рустам Нургалиевич прошел массу кабинетов, добился, чтобы начала работать эта программа, чтобы на нее выделили почти 40 миллиардов рублей. Это цифра, о которой мы только мечтать могли, но она появилась.

Началось проектирование. Мы заказали проекты на 14 развязок и на 44 пешеходных перехода- 27 подземных и 17 надземных, 5 реконстрируемых. 6 переходов уже сданы, 20 сдадим  в следующем году, оставшиеся 18 появятся в 2012 году. Почему раньше все не делали – повторю, что не было денег. Почему одновременно делаем – потому что нам надо успеть к Универсиаде-2013.

Почему долго? Потому что развязка – это не дачный домик. Это серьезнейшее сооружение. Вообще любой транспортный коридор в городе – это еще и проблема с "кровеносными сосудами" внизу, с сетями – а это вода, канализация, отопление, слаботочка и так далее. Их перенос или замена – это от 40 до 60 процентов затрат, и по времени, и по стоимости.

- Конкретно про развязку Ямашева-Амирхана – есть сроки сдачи?

- Они переносились несколько раз. Почему? Потому что не было у нас такого опыта. Наше местное ПСО "Казань" никогда до этого с такими работами не сталкивалось. В частности, напряженный бетон – это новая для них технология.  Да, они работали с привлечением опытных специалистов, но сами.

Был другой путь. Можно было пригласить сюда американцев, немцев, чтобы они под ключ все сделали. Но, во-первых, это стоило бы в два раза дороже, во-вторых, наши строители, наши рабочие не принесли бы эти деньги домой. Мы решили строить сами, чтобы эти миллиарды остались казанцам, их семьям, нашей экономике. В-третьих, мы получим компетенции. Наши специалисты научатся строить такие объекты, будут ездить и строить развязки по всей России, привозя деньги к нам.

Да, есть трудности. Мы приносим извинения казанцам. Но делаем мы это ради вас, ради наших автовладельцев.

На перекрестке Ямашева – Амирхана работы уже завершаются, я был там недавно. Но будут испытания. Есть регламент проверки на прочность этого моста. Они должны пройти.

ЗЛОСЧАСТНЫЕ ТЕНДЕРЫ

- Много вопросов по поводу постоянного переноса сроков сдачи домов, строящихся по социальной ипотеке. В основном спрашивают про дома в Азино (улицы Фучика, Габишева, проспект Победы) и про 10-й комплекс в Солнечном городе. В чем причина задержек? Кто несет за это ответственность?

- Что касается Фучика, там нерадивый подрядчик – Альтаир, у него два дома. Вопрос, как и везде, в наших злосчастных тендерах. ГЖФ провел тендер, Альтаир дал самую низкую цену. И вот мы с ним мучаемся. Я, как пионервожатый, бываю на стройке еженедельно, только раствор за ними не ношу. Мои службы за них оформляют документы, понимая, что сдачи домов ждут молодые семьи, ветераны, участники соципотеки.

По 2-й Азинской – то же самое. Проблема с подрядчиком - Татстроем. Дома должны были сдать еще в декабре прошлого года. Вот декабрь этого года подошел, все еще не могут сдать.  

Солнечный город – то же самое. Мы не имеем рычагов влияния, поскольку заказчик всей этой программы – "АК БАРС" Банк. Но, слава Богу, благодаря Ак Барсу там дело движется, и мы планируем какие-то дома в декабре сдать.

Общий вывод: на следующий год нужно продолжить работать только с теми, кто дома сдает в срок, невзирая на то, какие великие ходатаи есть у отдельных организаций. И президент эту позицию поддерживает.

- Много вопросов по комплексной застройке микрорайонов, возводимых по соципотеке. Люди переживают, что там не строятся детские сады, школы и другие объекты социальной инфраструктуры. Будет ли эта проблема решаться?

- Президент в этом году выделил денежные средства на строительство трех детских садов – в Азино, Приволжском и Ново-Савиновском районах. То есть в тех местах, где идет основная застройка по соципотеке. При всей сложности финансового положения деньги все-таки выделяются, хотя этого мало. И президент эту проблему знает, и мы знаем, она очень животрепещущая. При наличии дополнительных средств в бюджетах, будем в первую очередь туда деньги направлять.

НАБЕРЕЖНАЯ  С ВЫСОТКОЙ ТАИФА

- Что будет с правым берегом Казанки в районе издательства? Берег засыпали, а из-за жаркого лета там вообще вместо реки одни острова...

- Что будет? Мы все-таки намерены отступить от первоначальных планов полной застройки правого берега. Там появятся доминанты – несколько зданий. Но в целом мы хотели бы от футбольного стадиона, от компрессорного моста до издательства, как минимум, сделать набережную.

- Давно пора. В Самаре вон какая прекрасная набережная. А на нашей велосипедные дорожки тоже будут?

- Велосипедные дорожки обязательно будут. И в первую очередь они появятся вокруг гребного канала на Кабане, но и вдоль Казанки тоже.

Там будут крупные доминанты. Условно говоря, Ак Барс может построить свою вышку. Один из вариантов - Национальная библиотека. Может, опять же условно говоря, там появится здание Газпрома. ТАИФ там собирается высотку построить. Это будут доминанты – высокие, красивые. А так, в целом, это будет просто набережная с некоторым количеством высотных домов.

- Сатдаров Айрат Шамилевич пишет: "Очень беспокоит состояние рек Казанки и Волги. То, что происходит сейчас, – катастрофа! Как вы видите решение этой проблемы? Чем казанцы могут помочь? Чем может помочь власть?".

- Надо в командировку послать к Всевышнему и спросить: за что ты нас покарал? Эти испытания – отражение того, что в мире происходит, в душах человеческих. Я бы так сказал – люди высохли. Вот и в природе засуха.

МУДРЫЙ МУСИН

- Вопрос от Анастасии Мельниковой: "Уважаемый Ильсур Раисович, вы достаточно рано стали руководителем. Скажите, как менялось ваше сознание, самоощущение в процессе карьеры? Пришлось ли вам в чем-то преодолеть себя, чтобы двигаться дальше? В чем именно? Как изменились ваши ценности?". 

- Мои ценности не поменялись, может, наоборот, только еще ценнее мне стали. Это семья и всё, что с ней связано. Это здоровье. И осознание того, что твое слово должно чего-то стоить. И с каждым годом ты все больше понимаешь, как это важно. В остальном я всегда менялся и стараюсь меняться непрерывно.

Есть вещи, которые пять лет назад я бы не стал делать или сделал по-другому. Но не ошибается тот, кто ничего не делает, кто не работает. То, что мы способны критически оценить свой вчерашний день и не повторить ошибок в сегодняшнем и завтрашнем, – это, я думаю, главное. Многое, к сожалению, приходит с опытом, это ведь только в книжках на чужих ошибках учатся.

Хорошо помню один разговор с Робертом Мусиным. Ему было 35 лет, а мне было 30. Я был главой Нижнекамска, и мне тогда казалось, что я уже все знаю, постиг истину. Мы о чем-то спорили с Робертом, но я, наверное, тогда его не слышал. И когда, видимо, у него уже не осталось аргументов, он спросил: "Ильсур, сколько тебе лет?". Я говорю: "Какая разница?" – "А все таки?" – "Ну, 30, ты же знаешь". Он говорит: "А вот мне 35". То есть передо мной сидел уже такой мудрец… Заявил: "Я тебе говорю, что в 35 лет ты уже будешь рассуждать по-другому". – Я, конечно, возмутился: "Роберт, я и в 45 буду рассуждать так, как сейчас. Потому что это истина!"...

Через год мне было стыдно вспоминать этот разговор, потому что это был спор  юного, начинающего, неокрепшего еще мэра с мудрым человеком. И Роберт был прав.

Я благодарен, что на моем пути встречались и до сих пор встречаются старшие товарищи, которые всегда советуют что-то хорошее, умное. И благодарен Всевышнему, что он наделил меня способностью  прислушиваться к советам. До сих пор такие люди есть. Причем, это не обязательно начальники или какие-то там крупные бизнесмены. Есть и простые люди.

БИЗНЕС Online
Фото Ильи Лавриненко


P.S. Обращаем внимание читателей, что Онлайн-конференция состоялась 29 ноября, поэтому в число вопросов не попали темы, ставшие актуальными позднее.