Ровно в 10.00 к зданию БКЗ прибыл Рустам Минниханов Ровно в срок к зданию ГБКЗ прибыл Рустам Минниханов

ПО ПРАВУЮ РУКУ ОТ ПРЕЗИДЕНТА — ДЕПУТАТЫ, ПО ЛЕВУЮ —ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

Ровно в срок к зданию ГБКЗ прибыл Рустам Минниханов. Однако в дверях возникла заминка — президент о чем-то оживленно беседовал с мэром Казани Ильсуром Метшиным, гендиректором «Татнефти» Наилем Магановым и Асгатом Сафаровым. После чего под вспышки фото и видеокамер президент со спутниками прошел в зал.

Там гостей рассадили согласно их статусу и занимаемым должностям. В президиуме свои места заняли члены президиума Госсовета РТ Лилия Маврина, Юрий Камалтынов, Римма Ратникова и Татьяна Ларионова во главе со спикером парламента Фаридом Мухаметшиным, все-таки послание президента РТ — это структурная часть очередной сессии Госсовета РТ. Для Минниханова был приготовлен отдельный стол в правой части сцены. Как и президент, все сидящие в президиуме лица выбрали костюмы темно-синих тонов, и лишь наряд Ларионовой радовал глаз насыщенным бирюзовым цветом.

На балкончике по левую руку от президента сидели преимущественно силовики: министр МВД по РТ Артем Хохорин, прокурор РТ Илдус Нафиков, председатель Верховного суда РТ Ильгиз Гилазов, главный федеральный инспектор по РТ Ренат Тимерзянов. В последние минуты к ним примкнул советник президента РТ Минтимер Шаймиев, который занял центральную позицию и все время внимательно следил за ходом послания (ближе к концу заседания даже облокотился на перила).

В партере по правую руку от президента заняли места депутаты Госдумы от Татарстана и депутаты Госсовета. По левую — восседала исполнительная власть республики с ее министрами и замминистрами. Интересно, что Марат Ахметов сидел на соседних креслах с министром образования РТ Энгелем Фаттаховым, которого некоторые эксперты «БИЗНЕС Online» прочат в будущие министры сельского хозяйства РТ. Первые ряды на большом балконе, куда отправили также все СМИ, занимали представители научной среды — ректоры вузов, видные деятели Академии наук РТ (в их числе оказался и Рафаэль Хакимов).

Марат Ахметов Многие VIP-ы подходили к Марату Ахметову, жали руки и поздравляли с победой на выборах

Президент начал свою речь бодро, но еще слегка простуженным голосом. Нужно отметить, что и в зале также было немало кашляющих по ходу премьеры. Позже мы поинтересовались состоянием здоровья президента у министра здравоохранения РТ Аделя Вафина. «Все под контролем, — успокоил он и добавил. — Очень много контактов, поездок, предвыборная кампания, но все будет хорошо».

Примерно на середине речи президента даже сидящие в президиуме чиновники немного заскучали — Маврина с кем-то увлеченно переписывалась по телефону, Камалтынов что-то усиленно заштриховывал на листочке. Ратникова, которая периодически записывала понравившиеся моменты речи президента, решила попить водички и вежливо предложила напиться и Ларионовой, но та отказалась. А вот Мухаметшин не терял нити президентской речи — в момент, когда Минниханов, скажем, забегая вперед, заговорил о наведении порядка с земельными ресурсами, он принялся что-то энергично записывать на бумажку, которую аккуратно свернул и убрал в карман пиджака.

Кстати, в фойе ГБКЗ после заседания многие VIP-ы подходили к Ахметову, жали руки и поздравляли с победой на выборах. Сам же Марат Готович похлопал по плечу приглашенного на заседание председателя общества садоводов РТ Владимира Дейнекина, который только на днях был обрадован новостью о включении решения проблем садоводов РТ в президентские программы. «550 миллионов — поздравляю!» — пожал ему руки Ахметов. «Миллиард!» — радостно поправил его Дейнекин, видимо, имея в виду, что помимо прямого финансирования на ремонт дорог и коммуникаций до границ садовых обществ обещано еще и софинансирование работ — внутри них.

Адель Вафин (справа) Адель Вафин (справа) о здоровье президента РТ: «Все под контролем, — успокоил он и добавил. — Очень много контактов, поездок, предвыборная кампания, но все будет хорошо»

РОЛЬ ПУТИНА, УПУЩЕНИЯ ЛЕОНОВА И ТРАГЕДИЯ В СТАРОМ КУВАКЕ

Начал свое послание Минниханов традиционно. Обозначив главную задачу — «повышение качества жизни людей», он выразил поддержку Владимиру Путину, благодаря которому страна «возвращает себе роль мировой державы». Именно роли главы государства Минниханов приписал сокрушительную победу «Единой России» на выборах в Госдуму, роль «органов власти республики» он скромно упомянул во вторую очередь.

Мимоходом прозвучала отсылка к «потенциалу договорных отношений, которые являются зримым подтверждением российского федерализма», — все-таки в 2017 году договор о разграничении предметов ведения с Москвой предстоит продлевать. Дальнейшее развитие получила запущенная в ходе выборов идеологема «команда Татарстана» — к ней Минниханов причислил не только депутатов, представляющих республику в Госдуме, но и всех ее жителей. Как тут не вспомнить расхожую метафору «корпорация Татарстан» шаймиевских времен?

Полный текст послания президента РТ Рустама Минниханова к Госсовету РТ

В контексте патриотического воспитания неожиданно прозвучала критика в адрес Владимира Леонова, министерству которого «следует активнее использовать весь имеющийся в республике потенциал — мы вправе ожидать от ведомства более эффективной работы». Кстати, еще один укол в адрес министра последовал в самом конце речи: «Министерству спорта республики следует организовать системную работу по подготовке спортсменов мирового класса. Отсутствие на пьедесталах почета татарстанских спортсменов на прошедшей Олимпиаде в Рио — серьезный повод задуматься. Казань должна оправдывать свой статус спортивной столицы России. Среди олимпийских чемпионов мы хотим видеть татарстанских воспитанников». Впрочем, о том, что такой результат был неизбежен и почему за него нельзя винить Леонова, «БИЗНЕС Online» подробно писал еще до начала Игр.

Особое внимание в послании президент уделил многодетным и приемным семьям, напомнив элите Татарстана уже, наверное, в двадцатый раз о страшной трагедии в населенном пункте Старый Кувак, где семье отключили газ и на пожаре сгорели пятеро детей вместе с матерью: «Мы все помним трагический случай в Лениногорском районе. Подобное недопустимо!» — строго предупредил глава республики. Ясно, что речь не только про газ, а в целом про социальную ответственность и справедливость.

Андрей Кузьмин Андрея Кузьмина (слева) хвалить пока рано

«ТАТМЕДИА» ВЕЛЕНО ЗАНЯТЬСЯ СОЦСЕТЯМИ

О религиозной жизни Минниханов рассуждал без неожиданностей, напомнив о строительстве Болгарской исламской академии (ее откроют уже в следующем году) и воссоздании собора Казанской иконы Божией Матери, а также визите патриарха Кирилла.

Также в следующем году нас ждет еще одно интригующее событие — проведение третьего съезда народов республики, который не собирался аж 10 лет. Необходимость собраться президент объяснил «наметившимися вызовами и тенденциями».

Новое и, по правде сказать, неожиданное поручение от президента в послании досталось агентству «Татмедиа». «Наряду с печатными и электронными СМИ все большую роль играют социальные сети. В качестве инструмента доставки новостей стали преобладать различные мобильные приложения». Напомним, что сам Рустам Нургалиевич — активнейший их пользователь, а мысли, видимо, навеяны знаменитой встречей с блогерами в рамках «Нефорума», где президент весьма радикально высказался о будущем традиционных форматов.

Удивительно, но ни слова не прозвучало о поистине тектонических сдвигах в сфере телевидения, в частности, о создании детища Андрея Григорьева и Андрея Кузьмина — нового гостелеканала «Татарстан 24». Видимо, критиковать не хочется, а хвалить пока рано?

Наталия Фишман Наталия Фишман и ее команда третий год подряд получают карт-бланш, что не удивительно, ведь многие начатые проекты еще не завершены / Фото: metshin.ru

2017 ГОД — ВНОВЬ ГОД НАТАЛИИ ФИШМАН

Особый раздел в послании был про гордость президента — Год парков и скверов и Год водоохранных зон: «Совместными усилиями за 2015 - 2016 год по всему Татарстану мы построим и приведем в порядок 183 парка и сквера. Кроме того, в 20 районах республики появятся новые места отдыха у воды, в частности, в Казани — набережная Нижнего Булака и лесопарковая зона «Лебяжье».

Минниханов скрупулезно подвел итоги неформального соревнования между спонсорами благоустройства. Наряду с гигантами прозвучали и скромные фирмы районного уровня, руководители которых, видимо, принимают поздравления. Итак, среди меценатов «Татнефть» и ТАИФ, Казанский вертолетный завод, КМПО, «Ак Барс», «Парадигма» (Казань), «Спец-тех» (Рыбная Слобода), «Стройгранд» (Нурлат), «Ледкрафт» (Сарманово), «Стройсервис» (Бугульма).

Однако интересная деталь: изначально в рамках Года водоохранных зон ставилась задача не только благоустроить территории, но и навести порядок в использовании прибрежной линии. Увы, по этой части силовикам и муниципалитетам, похоже, похвастаться нечем (ни одного знакового сноса незаконных объектов за год не было), так что молчание президента на этот счет красноречиво.

Следующий 2017 год Минниханов объявил Годом экологии и общественных пространств, что на этот раз гармонирует с федеральной повесткой. Что ж, помощник президента Наталия Фишман и ее команда третий год подряд получают карт-бланш, что не удивительно, ведь многие начатые проекты еще не завершены.

Талия Минуллина Если раньше за Иннополис отвечал министр информатизации и связи РТ Роман Шайхутдинов, то теперь доля ответственности лежит и на Талие Минуллиной

БРЕНД ТАТАРСТАНА СТАНОВИТСЯ ВСЕ БОЛЕЕ УЗНАВАЕМЫМ ЗА РУБЕЖОМ

В экономической части послания обратило на себя внимание полное отсутствие традиционных уже в речах чиновников отсылок на кризис и непростые времена, на необходимость затянуть пояса бюджетов всех уровней.

Напротив, сложилось впечатление, что Минниханов хочет вдохнуть в деловую элиту уверенность в собственных силах. «В последние месяцы текущего года индекс промышленного производства превышает 104 процента, наблюдается устойчивый рост валового регионального продукта и инвестиций в основной капитал», — с гордостью заявил президент, благородно удержавшись от сравнений с общероссийскими показателями (100,3% по итогам первого полугодия 2016 года).

Далее президент очень подробно и скрупулезно расписал положение дел и главные точки роста в главном «локомотиве татарстанской экономики» — нефтегазохимическом комплексе. Среди перечисления проектов «Татнефти» и ТАИФа он похвалил и МНК, которые вот-вот добудут 100-миллионную тонну нефти (с 1997 года). Без особого повода похвала досталась компании «Газпром трансгаз Казани» Рафката Кантюкова — чувствуется, что хорошие отношения с газовой монополией республике сейчас очень важны.

В сфере машиностроения были лишь коротко упомянуты успехи КАМАЗа, Ford-Sollers, Завода им. Горького, КВЗ и КАЗа.

Личную благодарность Минниханов адресовал премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву за создание ТОСЭР в Челнах, которая почему-то названа частью концепции «Иннокама, который определен точкой роста экономики страны на ближайшие 10 лет» (не понятно, к чему тогда ТОСЭР в Зеленодольске?)

Говоря о развитии энергетического комплекса республики, президент подчеркнул, что «для развития энергосистемы республики надо обеспечить взаимодействие между всеми субъектами электроэнергетики». Это интересное замечание заставляет вспомнить слухи о том, что между Сетевой и Генерирующей компаниями в Татарстане не все так гладко, как хотелось бы.

Доля критики досталась Ленару Сафину и его минтрансу РТ за то, что качество дорог «оставляет желать лучшего»

Большие надежды связывает президент с городом Иннополис, «в котором действует IT-университет мирового уровня», призывает активнее привлекать туда резидентов. И в целом «следует уделить особое внимание эффективному заполнению объектов всех индустриальных площадок республики, а также работе с новыми инвесторами, которые стоят перед выбором, в каком российском регионе разместить свое производство». При этом заявил: «Ключевая роль здесь отводится агентству инвестиционного развития». Получается, если раньше за Иннополис отвечал министр информатизации и связи РТ Роман Шайхутдинов, то теперь доля ответственности лежит и на Талие Минуллиной?

Доля критики досталась Ленару Сафину и его минтрансу РТ за то, что качество дорог «оставляет желать лучшего». В качестве рецепта велено внедрять новые региональные стандарты на дорожные битумы и асфальтобетоны, а также других инновационных материалов, конструкций и технологий. Особенно интересное замечание: «Необходимо изучить практику и перспективы строительства в республике дорог с цементобетонным покрытием». Неужели перестанем скупиться и действительно начнем строить «бетонки»?

... Рустам Минниханов: «Великой Россию делают сильные регионы. Такие как наш Татарстан!»

«ЗЕМЛЯ ДОЛЖНА РАБОТАТЬ!»

Гвоздем послания стал вопрос о земле. Президент объявил «сплошную инвентаризацию эффективности использования земельного фонда».

«Многие собственники относятся к земле как к средству накопления капитала и даже спекуляции. В результате многие участки не вовлечены в хозяйственный оборот и пустуют», — гневно заметил Минниханов. Напомним, тема вовлечения в оборот неиспользуемой земли мощно прозвучала год назад и в послании Путина, но эффективного развития пока как-то не получила. Хотя, быть может, это лишь вопрос времени и республика заранее втягивается в новую федеральную волну? В любом случае Алексею Семину и прочим лендлордам Татарстана есть от чего напрячься.

При этом перевести сельхозземлю в более «сладкую» категорию будет сложнее, дал понять президент и дал ответ на звучавшие в нашей газете опасения по поводу угрозы возникновения волны «обманутых дачников»: «За последние 10 лет только в пригородах Казани и Набережных Челнов присоединены к землям населенных пунктов десятки тысяч гектаров земель сельхозназначения. Массовый характер переводов привел, с одной стороны, к существенному сокращению земель сельхозугодий, с другой стороны, к тому, что участки, переведенные под индивидуальное жилищное строительство, реализуются без инженерной и социальной инфраструктуры и зачастую по спекулятивным ценам».

Алексею Семину и прочим лендлордам Татарстана есть от чего напрячься

Насколько важная это тема — земля, было видно уже по тому, что в своем послании Минниханов о ней говорил дважды. Подчеркнул: «Еще одним резервом роста конкурентоспособности сельского хозяйства республики является повышение эффективности использования земель сельхозназначения. В последнее время наблюдается тенденция сокращения высокопродуктивных земель. Необходимо сформировать реестр ценных земель сельхозназначения. Кроме того, следует прекратить беспорядочный выдел земельных долей с созданием чересполосных и вкрапленных участков, которые в дальнейшем невозможно обрабатывать. Муниципалитетам, территориальным федеральным органам власти, правительству республики нужно усилить контроль за землями сельхозназначения».

И снова: «Главам муниципальных образований, правительству республики следует быть существенно более избирательными в своих решениях, занять непримиримую позицию в отношении уже переведенных и длительное время не осваиваемых земель, используя все доступные рычаги, начиная с налогового бремени и заканчивая изъятием. Подчеркну: земля должна работать!».

Далее, очень серьезный акцент президент сделал на качестве подготовки документов территориального планирования, которое «оставляет желать лучшего». Об этом уже шла речь на одном из субботних совещаний в правительстве. И в послании президент перечислил болевые точки, отметив: «Наряду с грамотной планировкой территорий нельзя забывать про ее внешний облик. На сегодняшний день районы республики здесь недорабатывают!» Также президент напомнил, что «половина сотрудников районных органов архитектуры и строительства не имеет профильного образования, во многих районах службы архитектуры совмещают свои функции с другими направлениями деятельности, в 15 муниципальных районах штат профильных отделов состоит всего из одного сотрудника».

Министерству строительства и архитектуры дано задание «внести предложения по совершенствованию работы в данной сфере».

«ВСЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ ИННОВАЦИЙ В РЕСПУБЛИКЕ СОЗДАНЫ»

Очень оптимистично Минниханов оценил ситуацию с внедрением новинок науки и техники: «Все условия для разработки и коммерциализации инноваций в республике созданы. Уже есть успешные примеры», — заявил он.

«Отдельное внимание» руководителей предприятий он обратил на нематериальные активы и заметил: «По моему поручению в республике проводится аудит интеллектуальной собственности». Об этом, кстати, шла речь и на недавнем заседании совета директоров «Татнефтехиминвест-холдинга», о чем рассказывала газета «БИЗНЕС Online».

«У ряда компаний отсутствует понимание важности данного вопроса, — подчеркнул президент. — В результате их стоимость является недооцененной. На ведущих предприятиях республики доля интеллектуальной собственности в совокупных активах остается невысокой. Мы явно недооцениваем свой потенциал».

Одним из приоритетов назвал Минниханов поддержку малого и среднего бизнеса, поставив задачу удвоить число действующих муниципальных промплощадок, доведя их число к 2020 году до 100. Как положительные примеры он назвал промплощадки в Арском, Зеленодольском, Кукморском, Лаишевском и Тюлячинском районах.

КРЕДИТ ДОВЕРИЯ «НАЦИОНАЛЬНОЙ МАРКЕ»

Про село президент говорил мягко, уходящего в Думу министра не ругал. Наоборот, доброжелательно заметил, что «по итогам 8 месяцев текущего года объем продукции сельского хозяйства увеличился на 7 процентов». Острие критики было направлено в сторону районных боссов: «При равном количестве осадков, за счет соблюдения агротехнологических приемов, урожайность в Атнинском районе на 11 ц/га выше, чем в Ютазинском, Актанышский район на площади 44 тысячи гектаров собрал на 30 процентов зерновых больше, чем с той же площади Альметьевский». Не намек ли это на то, что новый министр сельского хозяйства придет из успешного района?

Похвалил Минниханов и отдельные хозяйства — агрофирмы «Кырлай» Арского района, «Аняк» из Актаныша, компании «Вятские Зори» и «Светлая Долина» Елабужского района, «Игенче» Тюлячинского района, АПК «Продовольственная программа» Мамадышского района, а также кукморский «Восток»...

Кстати, будущему министру уже поставлена в послании нелегкая задача: совместно с ведущими агрофирмами и торговыми сетями обеспечить экспансию продукции «Национальной торговой марки». В этом плане можно отметить лоббистскую победу Илсура Сафиуллина, которому выдан кредит доверия. Оправдать его — дело нелегкое: федеральные бренды вкладывают в свою раскрутку огромные деньги, соревноваться с ними сложно. Пока же, заметил президент, в сам Татарстан продолжает ввозиться продукции более чем на 70 млрд. рублей в год. До экспансии ли тут?

ТРИ КИТА ПРОФТЕХОБРАЗОВАНИЯ

Особое внимание в послании было уделено проблемам образования, тем более профессионального: «Все образовательные программы должны быть сформированы с учетом требований экономики. Работодателям следует более активно включаться в их разработку, а не занимать выжидательную позицию».

Упомянул (как же без него!) и движение WorldSkills, «где мы пока еще не дотягиваем до мирового уровня, хотя и являемся одним из лидеров среди российских субъектов». И, конечно, напомнил про любимую тему — IT: «Тренды развития технологий диктуют нам необходимость подготовки во всех сферах специалистов, обладающих одновременно как профильными, так и IT-компетенциями. Именно за такими специалистами будущее».

Приоритет в профтехобразовании был обозначен предельно четко — это создание трех специализированных центров: «По машиностроению — в Набережных Челнах с участием Казанского федерального университета и КАМАЗа; по нефтехимии — в Нижнекамске при участии Технологического университета, нефтехимических и нефтеперерабатывающих предприятий; по нефте- и газодобыче — в Альметьевске, создав Высшую нефтяную школу на базе КФУ и компании «Татнефть».

«Центры, — подчеркнул президент, — позволят приблизить подготовку специалистов к производствам и будут способствовать закреплению молодежи на местах».

Продолжая тему образования, президент опять прибег к тактике сравнения между собой районов (разница по ЕГЭ в 20 баллов) и перешел к языковой политике, дипломатично начав с русского языка, что дало ему полное моральное право перейти к татарскому: «Тел — милләтнең төп билгесе. Туган телне саклау һәм аны үстерү — безнең уртак бурыч. Татар телен укыту һәм укытучылар әзерләү дәрәҗәсен күтәрергә кирәк. Татар теле дәресләре балалар өчен кызыклы булуы мөһим». («Язык — основной маркер народа. Сохранение и развитие родного языка — наша общая ответственность. Нужно поднимать уровень преподавателей и уровень преподавания татарского языка. Важно, чтобы уроки татарского языка были интересны детям»). Здесь он, конечно, сорвал аплодисменты.

ЗА ДОЛЬЩИКОВ ГЛАВЫ ОТВЕЧАЮТ ГОЛОВОЙ

Вселил президент некоторую надежду в обманутых дольщиков. Впрочем, никаких новых рецептов не прозвучало, повторен лишь тезис о том, что за все головой отвечают местные власти. При этом президент похвалил Челны и пожурил Казань: «По-прежнему остро стоит вопрос долевого строительства. Принимаемые меры позволили достроить пять проблемных домов. Долгожданное жилье получили около тысячи дольщиков. Подвижки наметились в Набережных Челнах. В то же время руководству Казани следует усилить работу в данном направлении. Подчеркну, все главы персонально отвечают за завершение строительства всех проблемных долевых объектов и недопущение появления новых обманутых дольщиков. Кроме того, каждый недобросовестный участник рынка будет нести ответственность вплоть до уголовной».

Касаясь сферы ЖКХ, Минниханов отметил, что «большое количество обращений граждан связано со стоимостью и качеством предоставляемых услуг» и что «прежде всего надо повысить прозрачность отрасли». А также заявил: «Следует проработать вопрос внедрения современных технологий и оптимизации затрат на очистку воды на водозаборах, с учетом ее вторичного загрязнения, оснащения дополнительным оборудованием очистки воды детских садов, школ, больниц и жилых домов».

Завершил послание Минниханов утверждением, которое уже не раз охотно употреблял: «Великой Россию делают сильные регионы. Такие как наш Татарстан!»

Набор слоганов расширился: «Һәр яңа көн — тормышны яхшырак итү мөмкинлеген бирә. Безнең алда зур максатлар һәм бурычлар тора. Иң мөһиме — көчебезгә ышанырга һәм Татарстан иминлеге өчен хезмәт итәргә. Без бергә! Без булдырабыз!» («Каждый новый день дает нам возможность сделать лучше этот мир. Перед нами стоят большие цели и обязанности. Самое главное — верить в свои силы и работать на благополучие Татарстана. Мы вместе! Мы можем!»)

В целом послание оказалось традиционно сухим по форме, но весьма насыщенным и глубоким по содержанию — теперь тем, кому адресованы сигналы, осталось их правильно расшифровать и принять к исполнению.