Росимущество по РТ потребовало снести дома, расположенные в 100 м от Раифского Богородицкого мужского монастыря

ИЗЪЯТЬ НЕЛЬЗЯ БЕЗ СНОСА

Росимущество по РТ, возглавляемое Гульнарой Сергеевой, на днях обратилось с иском в Арбитражный суд РТ, потребовав снести дома, расположенные в 100 м от Раифского Богородицкого мужского монастыря и принадлежащие семье экс-главы Зеленодольского района, а ныне мэра Елабуги Геннадия Емельянова.

Напомним, громкая история началась еще три года назад с письма УФСБ по Татарстану в Росимущество о том, что в частные руки перешла федеральная собственность, а именно — участок площадью 4,2 тыс. кв. метров. Выяснилось, что еще в 2007 году районные власти изъяли землю, принадлежавшую Раифскому спецучилищу №1 закрытого типа (сюда помещаются для перевоспитания подростки, совершившие преступления), и передали ее в аренду на 49 лет Раифскому монастырю. Но тот фактически выступил лишь в роли «прокладки» и сразу же уступил все права и обязанности по договору аренды некоему ООО «Раифское», построившему на участке шесть гостевых домов — по официальной версии, для нужд монастыря.

Однако выяснилось, что владеют компанией Эдуард Емельянов и Елена Сергина, сын и дочь в то время главы района. Согласно базе данных «Контур-Фокус», Эдуарду в компании принадлежит 90%, Елене — 10%. Версия, что монастырю зачем-то потребовались пять капитальных гостевых домов, не выдержала проверки.

«Емельяновская земля» находится на подъезде к обители — слева видны ворота въезда на территорию

Спорный земельный участок находится на подъезде к обители. Он располагается через дорогу от спецучилища (а оно соседствует с монастырем, одна стена у них даже общая) — прямо напротив его массивных железных ворот. Местные обитатели называли этот островок капитализма не иначе как «емельяновская земля»...

После письма УФСБ Росимущество потребовало вернуть землю в федеральную собственность, отобрав ее у ООО «Раифское». В судах было сломано много копий (перипетии описывались в «БИЗНЕС Online»), однако в итоге и татарстанский арбитраж, и апелляция в Самаре встали на сторону федерального ведомства. Но когда спор вернулся в Казань — в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа — кассационная инстанция приняла ключевое постановление: с одной стороны признается, что земля действительно была передана незаконно. Однако, говорится в решении, нижестоящие суды не учли, что на ней есть недвижимость ООО «Раифское». А значит, иск об истребовании земельного участка может быть предъявлен только с иском о... сносе самовольных построек. Иными словами, то, что земли переданы незаконно, доказано, однако без решения судьбы возведенных на них зданий спор завершать нельзя.

Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд РТ, заседание назначено на сегодня, 12 мая, теперь уже возврат земли будет рассматриваться в одном пакете со сносом строений.

Спорные дома принадлежат семье экс-главы Зеленодольского района, а ныне мэра Елабуги Геннадия Емельянова Спорные дома принадлежат семье экс-главы Зеленодольского района, а ныне мэра Елабуги Геннадия Емельянова

В ЧУЖОЙ МОНАСТЫРЬ СО СВОИМИ КОТТЕДЖАМИ

Благословенные сотки, на которых были возведены дома, соседствуют с монастырем, который является известным и популярным местом паломничества. В Раифском Богородицком мужском монастыре бывали первые лица страны — Борис Ельцин, Дмитрий Медведев и другие чиновники высокого ранга: бывший министр финансов РФ Алексей Кудрин, экс-председатель ЦБ РФ Сергей Игнатьев, глава «Роснано» Анатолий Чубайс и Валентина Матвиенко — тогда губернатор Санкт-Петербурга. В 1997 году во время краткосрочного визита в Татарстан в Раифу заезжал помолиться Борис Березовский, а в июне 2000 года здесь венчался бывший главный налоговик страны и министр труда Александр Починок.

Сейчас злополучные гостевые дома обнесены забором, за которым подступы к ним перекрыты охраной. Корреспондент «БИЗНЕС Online» постучался в высокие ворота, однако охранник сухо отметил, что здесь находится частная собственность, и оборвал общение. Внутри стояли две машины, был слышен мужской разговор. В сувенирной лавке по соседству смогли сказать лишь, что там находятся «частники». Сотрудники подразделения МЧС, которое также располагается рядом, отметили, что домики чаще всего пустуют.

Как удалось разглядеть корреспонденту, это шесть стоящих довольно кучно небольших деревянных строений с крышами из профнастила. Интересно, что если заглянуть на территорию с другой стороны — дома паломника, то можно увидеть, что участок «Раифского» впритык подходит к местному озеру, тем самым делая кусочек территории еще более лакомым.

В Раифском монастыре «БИЗНЕС Online» подтвердили, что дома, вообще-то, должны были предназначаться для паломников, но затем планы изменились. «Как сейчас используются — монастырь не знает, вопросы следует задать к обществу «Раифское». Соседство монастырю не мешает. Никакого отношения к ООО «Раифское» не имели и не имеем», — сказал газете наместник Раифского Богородицкого мужского монастыря архимандрит Всеволод. На вопрос о том, как на данный момент используются дома, помощник архимандрита ответила в духе православной традиции: «В чужой монастырь мы не лезем».

Архимандрит Всеволод: «Соседство монастырю не мешает. Никакого отношения к ООО „Раифское“ не имели и не имеем» (фото: tatarstan-mitropolia.ru) Архимандрит Всеволод: «Соседство монастырю не мешает. Никакого отношения к ООО «Раифское» не имели и не имеем» (фото: tatarstan-mitropolia.ru)

СУД ПОВЕЛ РОСИМУЩЕСТВО ПО ЖЕСТКОМУ ВАРИАНТУ

Отметим, что ранее Росимущество предполагало намного более мягкий вариант развития событий: «О сносе речи вообще не идет... зарегистрируем на них [на участки] право собственности Российской Федерации, не снося никаких домов», — заявляла ранее в судах представитель теруправления Росимущества Лилия Нуруллина, заметив, что, возможно, дело ограничится лишь сменой арендодателя. Теперь же решение Федерального арбитражного суда Приволжского округа не оставило Росимуществу выбора.

На состоявшемся недавно в арбитраже судебном заседании представитель Росимущества по РТ Елизавета Ильина подтвердила, что ведомство требуют осуществить за счет ООО «Раифское» снос всех самовольных построек, расположенных на участке, в течение 30 (тридцати) дней с момента вступления судебного акта в законную силу. Далее судья зачитал выписку из данных Росреестра, по которым шесть спорных объектов зарегистрированы за ООО «Раифское». Среди них три гостевых дома (площадью 132, 75 и 60 кв. м), два нежилых здания (71 и 75 кв. м) и баня (28,5 кв. метров). Все строения имеют статус «нежилое помещение».

Эксперты нашего издания оценивают стоимость подобных домиков в 40 тыс. рублей за «квадрат», таким образом, ориентировочно стоимость имущества, потенциально попадающего под снос, можно оценить в 17,5 млн. рублей. Также на участке есть и газопровод, его владельца на данный момент идентифицировать не удалось. При этом в выписке из Росреестра указывается, что, по официальным данным, газопровод идет к котельной дома паломника Раифского монастыря.

На участке (на фото за забором) есть и газопровод, который, по официальным данным, идет к котельной дома паломника Раифского монастыря (слева)

Директор «Раифского» Жанна Казанцева заявила, что не получала исковое заявление о сносе, и попросила отложить заседание для ознакомления с требованиями. Позже было удовлетворено ходатайство об объединении дел: о сносе домов и возврате участков в госсобственность.

Что касается стороны, попавшей под «замес», то руководитель «Раифского» воздержалась от комментариев. Запрос, посланный в адрес главы Елабуги Емельянова, также остался без ответа. Впрочем, глава района и ранее не комментировал данную тему.

ЕСЛИ БЫ СТРОИЛИ ДЛЯ СЕБЯ, ТО БЫЛА БЫ РОСКОШЬ

«БИЗНЕС Online» узнал мнение экспертов о проекте и перспективах дела.

Адель Хасбиуллин — директор агентства недвижимости «Мегалит»:

— Это уникальное место по своим характеристикам, так что оценить стоимость аренды земли довольно сложно. С одной стороны, можно сказать, примыкает к Раифскому монастырю, с другой — это же и накладывает ограничения на использование территории, что влияет и на цену. Площади и внешний вид зданий указывают на то, что они строились не для личных нужд. Если ли бы строили для себя, то были бы совершенно другие материалы и метражи, была бы роскошь, бассейн и спа-зона. А здесь мы видим другое. Это похоже на бизнес-проект по возведению отдельных домиков для паломников, которые хотят несколько дней погостить здесь, посетить, может, еще и Свияжск, помолиться. Или может быть и социальным проектом, например, для сотрудников своей компании. В пользу этого свидетельствует и отсутствие претензий со стороны самого монастыря. Если бы у них под боком неизвестно для чего начали строительство, да еще и с выходом к озеру, думаю, это бы вызвало недовольство. К тому же не думаю, что этот проект нацелен даже на самоокупаемость: подобные гостевые дома приносят не так уж и много денег, и вряд ли мотив заработать был здесь основным. Отсутствие вывески и то, что человек с улицы не может найти там место, еще ничего не обозначает. Вполне возможно, что через операторов можно и обычному человеку забронировать там место.

Участок «Раифского» впритык подходит к местному озеру, тем самым делая кусочек территории еще более лакомым

Рамис Музипов — руководитель практики юридического агентства «Юнэкс»:

— Споры о праве на землю и сносе самовольных построек распространены. Практически всегда государственным органам удается вернуть выбывшие из их собственности земли и получить решение о сносе незаконных построек. В случае установления нарушений суды склонны удовлетворять требования публичной власти.

Что касается общего направления практики, то президиум Верховного суда РФ имеет цель не только разрешить конкретный спор, но и сформировать правовую позицию, обязательную для соблюдения нижестоящими судами. Например, нет сомнения, что позиция президиума ВС РФ по делу «Свея» будет учитываться судами при разрешении аналогичных споров, что, соответственно, повлечет увеличение количества решений о сносе незаконно реконструированных объектов.

Постановления арбитражных судов округа (АС ПО) также имеют регулятивное действие, хотя и не обязательны для нижестоящих судов. Суды, практически всегда, прислушиваются к позициям суда округа, поскольку такие постановления и формируют судебную практику.

Нашумевшие сносы самовольных построек в Москве основывались на норме статьи 222 Гражданского кодекса, который регулирует вопросы сноса самовольных построек в административном порядке. Однако правом административного сноса обладают только городские власти и за рядом исключений власти муниципального района, если постройка расположена на межселенной территории. Иные публичные органы, в том числе и Росимущество, таким правом не обладают.

Эксперты оценивают стоимость подобных домиков в 40 тыс. рублей за «квадрат», таким образом, ориентировочно стоимость имущества, потенциально попадающего под снос, можно оценить в 17,5 млн. рублей

Марат Камалов — партнер фирмы «Татюринформ»:

— Если владелец недвижимости не достиг соглашения с собственником, последний вправе заставить освободить участок от строений. По судебным документам видно, что монастырь арендовал землю «почти даром»: по цене 1100 рублей в год или 25 копеек за квадратный метр. Скорее всего, «Раифское» получило участок в уникальном намоленном месте, куда приезжают тысячи паломников, на тех же условиях. Есть и другой интересный момент: договор аренды компания подписала в декабре 2007 года, а свидетельство о собственности на новостройки датировано 25 января 2008 года. Я раньше не слышал, чтобы за месяц кто-то построил дома, получил все необходимые разрешения, успел сдать документы в Регпалату и получить свидетельства.