Сетевая компания: Если объекты подключаем, значит, экономика развивается

Какие льготы существуют сегодня для предпринимателей при  технологическом присоединении объектов к электрическим сетям? В чем особенность запуска  такого мощного комплекса как ТАНЕКО в части его присоединения к электрическим сетям ОАО "Сетевая компания",  как удалось в сжатые сроки обеспечить энергией все построенные  в 2009г. объекты Универсиады-2013? Почему энергетикам приходится влезать в технологические дебри подключаемых объектов? Об этом газете "БИЗНЕС Online" рассказал Геннадий Петров - заместитель технического директора по технологическому присоединению и ремонту ОАО "Сетевая компания".

ЛЬГОТЫ УВЕЛИЧИЛИ КОЛИЧЕСТВО ЗАЯВОК В РАЗЫ

- Геннадий Сергеевич, какие особенности существуют при технологическом присоединении объектов к электрическим сетям объектов малого и среднего бизнеса?

- Раньше много говорили о поддержке предпринимателей, но  подключение  к электрическим сетям  проходило на общих основаниях. В  2009 году был принят ряд постановлений, в частности, №118 от 14 февраля, согласно которым на федеральном уровне для предпринимателей были четко определены преференции при техприсоединении. Они сыграли существенную роль в развитии малого и среднего бизнеса. Если в городе объект от наших сетей находится на расстоянии менее 300 метров, в сельской местности – менее 500 метров, а количество запрашиваемой энергии не превышает 15 кВт, то предприниматель платит фиксированные  550 рублей.  Это в десятки раз меньше, чем фактические затраты, которые мы несем при выполнении заявки для создания условий технологического присоединения для данного заявителя.

Проложить километр воздушных линий в среднем обходится примерно в миллион рублей. Выполнение  монтажа  самого   простого линейного ввода 0.4кВ к жилому дому обойдется в 5-6 тысяч рублей.

Но зато какой получился эффект! Количество заявок от малого бизнеса после введения этой льготы возросло в разы. Для экономики республики это, бесспорно, очень хорошо. Чем больше будет техприсоединений, тем лучше для Татарстана, значит, развитие продолжается.

- То есть вы подключаете предпринимателей за свой счет?

- Выпадающие доходы нам компенсирует комитет РТ по тарифам. Как правило, в тот же регулируемый период. Но сейчас заявок достаточно много, поэтому, видимо, часть затрат будет компенсирована нам в следующем регулируемом периоде.

- Какие еще существуют льготы для предпринимателей?

- Тем из них, кому необходима  электрическая  мощность до 100 кВт, могут оплатить договор с рассрочкой на три года. Первоначальный взнос составит  только 5 процентов, остальные 95 – вносятся  равными долями каждый квартал.  Позднее эти льготы были включены в постановление правительства РФ №334 от 21.04.2009.  "Сетевая компания" во всех случаях должна подвести электрические сети до границ  участка заявителя.

Другой не менее важной поддержкой предпринимателей стало решение комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан о субсидировании затрат субъектов малого предпринимательства и объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на присоединение к объектам электросетевого хозяйства (до 100 кВт), а также иные мероприятия по энергосбережению. Данный проект направлен на оказание государственной поддержки в развитии субъектов малого предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан. В том числе данный проект предусматривает компенсацию  30 процентов затрат на оплату техприсоединения.

Но даже до выхода этих революционных постановлений, мы в Татарстане всегда шли навстречу предпринимателям. Например, на время строительства жилого дома в рамках основного договора мы подключали стройплощадки бесплатно и никаких дополнительных плат не брали.  Комитет РТ по тарифам даже рекомендовал перенять наш опыт другим сетевым организациям России.  И в российском постановлении он был учтен, правда, были введены ограничения – для временного электроснабжения может быть выделено электрической мощности не более  100 кВт и только на срок, не более, чем шесть месяцев. А мы предоставляли и на два, три года и больше давали, чем 100 кВт, когда строились мощные объекты.

Из других преференций малому бизнесу  - сокращен  до минимума  перечень   документов,   которые должны предоставить заявители относящиеся к данной категории .  Ввели сжатые сроки для нас – максимум за полгода мы должны подвести электроэнергию к объекту заявителя. Правда, в этом случае, по-моему, получился даже перебор. Во-первых, потому что для самих заявителей это не очень большой срок. Мы начинаем прокладывать сети, а у предпринимателей что-то не получается и они отказываются от проекта. Во-вторых, есть такие работы, которые за полгода просто физически невозможно сделать. Допустим, объект необходимо обеспечить мощностью 100 кВт. А если заявка пришла в начале зимы, как прокладывать кабель? Это запрещено по технологии монтажа. Нужно заказать блочный трансформатор, а производители берут срок на изготовление как раз до шести месяцев.

- Как же тогда работать?

- Помогает наша открытость – мы все проблемы сразу показываем заявителю. Да, мы можем выполнить работу за полгода, но потом и вы, как потребители, и мы, как эксплуатирующая организация, будем мучаться из-за некачественно проделанной работы. Ведь зимой крестьяне не пашут.

МЫ ПРОВЕЛИ РЕКОНСТРУКЦИЮ ВСЕХ ОСНОВНЫХ ПОДСТАНЦИЙ

- Сколько объектов Сетевая компания подключила в 2009 году?

- Всего в прошлом году было исполнено 7953 договора на общую мощность 188 мВт. Из них исполнено договоров с физическими лицами – 6812 договора на 39 мВт, и с юрлицами - 1141 договор на 149 мВт.

- Из них какие объекты для вас стали самыми крупными?

- Особая экономическая зона "Алабуга", с заявленной к присоединению мощностью   80МВт. Для создания условий технологического присоединения  была  проведена реконструкция  ОРУ-110кВ  подстанции "Тойма-2" : смонтированы два   выключателя -110кВ. Постоены две ВЛ-110кВ протяженностью 15.8 км.

Логопарк "Биек-Тау" - 9 МВт ( реконструкция  подстанции "Макаровка" : перевод ее с 35кВ на 110кВ с увеличением установленной трансформаторной мощности),

Логопарк "С-лоджистик"- 6 МВт (реконструкция  подстанции "Аэропорт").      

Индустриальный парк "Камские Поляны"-6 МВт.

Для казанского метрополитена дали 4 МВт на станцию "Горки-2".

Все центра питания для них были реконструированы. Потребители за свои средства вправе требовать качество "от" и "до". Тем более, очень важна надежность в поставках электроэнергии для метрополитена.  Без реконструкции наших сетей мы бы не обошлись: у них большой износ, в тяжелые годы реконструкции не проводились. Сегодня на наших подстанциях работает надежное современное оборудование

- Вы сказали, что исполнили почти восемь тыс. договоров. А сколько приняли?

- Здесь есть один нюанс. Договора имеют срок своего исполнения от года до трех лет. Процент исполнения - что мы запланировали и смогли осуществить - в 2009 году составил  99,2%. А 0,8 процента связаны с неготовностью самого заявителя принять напряжение. То есть с нашей стороны работа или началась, или уже была проведена, но у предпринимателя что-то не получилось, например, бизнес не пошел.

Мы всегда работаем с заявителями в тесном сотрудничестве  и синхронизируем нашу работу с готовностью заявителя. Это не наша позиция – проложить кабель, а сдан дом или не сдан – нас не волнуют. Мы так не работаем. Всегда смотрим, какие строительные работы ведутся на объекте, например, прокладывают ли газпровод, теплопровод, водопровод. Не дай бог кабель ковшом экскаватора перережут. Поэтому вроде бы просто проложить кабель, но мы учитываем множество нюансов.

НЕ ЧАЙНИК ПОДКЛЮЧАЕМ.  ЗАВОД!

- Недавно на  энергопринимающие  установки  ТАНЕКО  было подано напряжение. Как шло подключение этого крупнейшего нефтеперерабатывающего комплекса в стране?

- Могу сказать, что и по части энергетики он стоит отдельно. Договор с ТАНЕКО на 292 мегаватта, (из них 161.9 МВт  от центров питания ОАО "Сетевая компания" )  наверно, также самый крупный в России.

У нас  в компании  работают специалисты, которые в свое время участвовали в подключении таких крупных промышленных предприятий Татарстана  как  – КАМАЗ, Нижнекамскнефтехим, Казаньоргсинтез.  В то время технические решения разрабатывали головные институты Советского Союза, в частности ВНИПИ "Энергосетьпроект", у которого только один из филиалов, находившийся в Нижнем Новгороде курировал  Поволжье с 15-ю областями. После многочисленных реформ институты, к сожалению, были закрыты. Но энергосистеме Татарстана удалось сохранить у себя грамотных специалистов. Это был огромный плюс. Ведь технологическое присоединение – это не просто чайник подключить. Комплекс заводов по глубокой переработке нефти в различные нефтепродукты – это сложные инженерные решения, огромная преддоговорная работа. Совместно с ООО "ТатНИПИэнергопром"  мы проработали десятки вариантов с точки зрения надежного и безопасного режима работы энергосистемы и оптимальности стоимостных критериев строительства, чтобы электроснабжение соответствовало также нормативным требованиям. Любая остановка, "посадка" напряжения, которую мы, может быть, и не замечаем, может привести к непредвиденным последствиям. В итоге разработанная совместными усилиями схема внешнего электроснабжения комплекса успешно прошла госэкспертизу и экспертизу Ростехнадзора и было получено "добро" на строительство этого комплекса.

- Сколько центров питания задействовано на ТАНЕКО?

- По Сетевой компании три центра питания напряжением 110 и 220кВ и усиление двух межсистемных линий 220кВ. По ОАО "Генерирующая компания" один центр питания 110кВ. Мы идем с опережением графика работ, все центры питания уже готовы, а реконструкцию ВЛ-220кВ мы скоро закончим. У нас практически только остались комплексные пуско-наладочные работы совместно с ТАНЕКО.

Кстати, ТАНЕКО сегодня - не единственный серьезный объект республики. Начинается масштабная работа в Лениногорске на строительстве электросталеплавильного завода. На сегодняшний день договор на 153 мегаватта заключен, начинаем проектные работы. Я знаю, что они провели маркетинговые исследования по нашим коллегам-конкурентам. Когда они увидели наш подход и нашу открытость, то приняли решение работать с Сетевой компанией. Все эти объекты присоединяются к электрическим сетям только по индивидуальным проектам.

ЭНЕРГИЯ НА ОБЪЕКТЫ УНИВЕРСИАДЫ БУДЕТ ПОДАНА В СРОК

- В Казани строительные компании один за другим сдают объекты Универсиады-2013. Как проходило их техническое присоединение?

- Организаторы  долгое время   никак не могли определиться с площадками – какой объект где будет построен. Поэтому каждый раз к потенциальному участку мы готовили новую схему – как подключать объект. Это практически предпроектная работа: надо правильно написать техусловия, техзадания, рассчитать все ресурсы и возможности. С одной стороны, мы сделали много работы "в стол", но с другой – это позволило нам сработать оперативно. Поскольку главной проблемой, как и для строителей, являлось время, точнее, его нехватка – необходимо было все сделать быстро и надежно.

У нас большой опыт, накопленный на запуске объектов тысячелетия Казани. Поэтому на совещаниях по подготовке к Универсиаде-2013, которые проводил президент Татарстана Рустам Минниханов, ни одного нарекания нам высказано не было.  В 2009 году было введено 12 объектов "Универсиада -2013", в этом году на сегодняшний день введено ещё 12 объектов, а всего планируется ввести 64 объекта. Уверен, что энергия на объекты будет подана день в день.

ТАКОГО РАЗНООБРАЗИЯ  УНИКАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ КАК В ТАТАРСТАНЕ, ПРОСТО НЕ ПРИДУМАЕШЬ

- Какие главные задачи ставите на 2011 год?

- Технологическое присоединение  небольших объектов и физических лиц у нас продолжится по всем РЭСам, это постоянная, текущая работа. Но здесь важно вовремя определить появление "тонких мест" в электрических сетях. Если в ближайшие годы где-то может вырасти нагрузка, значит, уже сейчас надо принимать опережающие меры по усилению сетей и центров питания и не допустить ограничение технологических присоединений новых заявителей. Руку на пульсе мы тут держим совместно с отделом инвестиций.

Яркий пример с подстанцией "Макаровка", которая сегодня питает логопарк "Биек Тау". Ведь такие вопросы не решаются в одночасье - здесь будет логопарк и "Сетевая компания" на следующей же день запитает его вот от этой подстанции. "Макаровка" давно была у нас на примете как узкое место в будущем. Мы ждали, что там будет увеличена нагрузка, и заранее в своих перспективных планах наметили перевод ее с 35 на 110 киловольт. Провели по максимуму подготовительные работы на других подстанциях под увеличение мощности на "Макаровке", продумали, как к ней подвести 110 киловольт по линиям. Словом, подготовились. Нам необходим был только последний шаг.

И как только появился крупный заявитель – он был сделан. Мы соединили средства заявителя и нашей инвестпрограммы (они были заложены заранее) для модернизации "Макаровки". Тем самым, мы на долгие годы удовлетворили потребителя – энергия будет поступать качественно, в полном объеме согласно требуемой категории. А мы установили современное оборудование и уменьшили свои технические потери, которые вырасли бы с увеличением мощности.

При этом сначала заявители логопарка просчитывали варианты строительства собственной подстанции 110кВ. Но вышло, что наш вариант им более экономически выгоден. Это была наша идейная победа: сыграла работа "Сетевой компании" на перспективу.

- Над какими объектами будет работать компания в 2011 году?

- Это вторая очередь индустриального парка "Камские Поляны" с подстанцией "Атомстрой-1". Будем надеяться, что они заявленную нагрузку возьмут: 6 мВт мы им дали, правда, они еще не загружены, и еще 25 мВт запросили. Хотелось бы, чтобы в парк пришли предприятия, новые производства…

У ТАИФ-НК есть желание построить в Нижнекамске нефтеперерабатывающий завод по переработке тяжелых остатков нефти, которому необходимо 150 мВт. Расширяется особая экономическая зона "Алабуга". Крупный проект в Менделеевске - завод "Аммоний", требующий 28 мВт, техническое решение для которого у нас проработано и даже согласовано со всеми заинтересованными сторонами. Проработан также перенос порохового завода из Казани в Менделеевск (мощность 25МВт), однако за реализацию проекта пока не берутся…

Был запрос от ипотечного агентства РТ по проекту соединения Казани и Зеленодольска – так называемого нового поселка Большой Зеленодольск. Они запросили 117 мегаватт. Довольно амбициозный проект, если учесть что весь Зеленодольск вместе с заводами потребляет 35 мегаватт. Но пока этот проект реализовывается частично и замедленными темпами.

- Кстати, как часто заявители просят рассчитать техприсоединение, но затем отказываются от проекта?

- Как минимум, в половину случаев мы проводим расчеты по запросам заявителей в рамках преддоговорной работы, но они зачастую не реализуются. Больше отказов по заявкам от малого и среднего бизнеса. Это и понятно, просчитывает предприниматель варианты, что-то не получается, вынужден отказываться от планов, расторгать договор на момент его подписания или уже когда мы его исполняем. Чем крупнее заявитель, тем меньше процент отказа, но преддоговорная и договорная работы могут длиться годами.

- ТАНЕКО, сталеплавильный завод, спортивные сооружения Универсиады - что ни объект, то нечто особенное…

- Действительно. За 35 лет в энергетике я работал на разных должностях. Но сейчас, работая в техприсоединении, мы в такие технологические дебри строящихся объектов залезаем!

Такого разнообразия  уникальных объектов как в Татарстане, просто не придумаешь. В нефтехимической промышленности республики сейчас используется оборудование, которое реагирует на "посадку" электроэнергии в 0,4 секунды и если при этом напряжение на резервном источнике питания будет на 30% меньше от номинального – произойдет ЧП. Всего лишь из-за 0,4 секунды! При присоединении мощных дугоплавильных установок возможен фактор ухудшения качества электроэнергии по уровню высших гармоник, несимметрия фаз и колебаниям напряжения. Такие же проблемы возникают и при присоединении тяговых подстанций для электротранспорта. Все возможные последствия необходимо просчитывать, правильно выбрать внешнюю схему электроснабжения и разработать необходимый комплекс технических мероприятий исключающий ухудшение качества электроэнергии. Зачастую необходимо предусмотреть мероприятия по компенсации реактивной мощности в сети, обеспечивать противоаварийными мероприятиями при различных режимах работы, согласовывать схему размещения устройств РЗА (релейная защита автоматики), СДТУ (система диспетчерского и телемеханического управления), АСКУЭ (автоматизированная система коммерческого учета энергии).

При технологическом присоединении новых потребителей, важнейшим условием является сохранение качества электроэнергии для существующих потребителей. Это для нас почти библейский закон "не навреди".

Все вышесказанные мероприятия для осуществления технологического присоединения требуют наличия высококвалифицированного персонала и слаженной работы.                     ОАО "Сетевая компания" такими специалистами обладает, система обработки и исполнения заявок на техприсоединение четко регламентирована, выстроена и постоянно совершенствуется в сторону ее облегчения для потребителей.

Владимир Казанцев