ГЕНПРОКУРАТУРА РОССИИ ОБНАРУЖИЛА 54 ТЫСЯЧИ СЛУЧАЕВ ПРИТЕСНЕНИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА, К ДОЛЖНОСТНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРИВЛЕЧЕНЫ БОЛЕЕ 5 ТЫСЯЧ ЧИНОВНИКОВ

На недавней встрече предпринимателей Татарстана с представителями прокуратуры республики говорилось о нарушениях прав малого и среднего бизнеса. Такая же ситуация и в целом по России. После того, как 1 мая 2009 года вступил в силу федеральный закон о проверках, "кошмарить бизнес" стало сложнее, однако чиновники находят обходные пути – например, при сдаче в аренду государственного и муниципального имущества. Более 54 тысяч таких нарушений Генпрокуратура России выявила за девять месяцев 2009 года.

С началом кризиса российские и региональные власти стали активно выступать за поддержку малого и среднего бизнеса. Однако то, за что ратуют на самых верхних этажах российской власти, зачастую сводится на нет на нижних этажах – чиновниками на местах.

Вчера Генпрокуратура обнародовала результаты проверки соблюдения прав предпринимателей при аренде государственного и муниципального имущества. Эта проверка была проведена по поручению президента России Дмитрия Медведева.

Только за девять месяцев текущего года было выявлено свыше 54 тыс. нарушений закона. По ним прокуроры внесли 11,5 тыс. представлений и 1,8 тыс. предостережений. Принесено 9,8 тыс. протестов на незаконные правовые акты. В суды направлено 2,5 тыс. исков и заявлений. К административной и дисциплинарной ответственности привлечено более 5 тыс. должностных лиц.

Диагноз в Генпрокуратуре России поставили жесткий: власти на местах подвержены коррупции и ставят бизнесу административные барьеры. Предпринимателям незаконно отказывают в преимущественном праве на выкуп арендуемого имущества, расторгают с ними договоры аренды без законных оснований. В отчете генпрокуратуры говорится, что "нередки случаи сдачи в аренду публичного имущества вне конкурсных процедур, оказания отдельным лицам преференций и привилегий". Местные власти также изымают госимущество, арендованное до 1 июля 2008 года, хотя по закону предприниматели имеют право перезаключать договор без аукциона. В Генпрокуратуре считают, что "это существенным образом ущемляет права предпринимателей".

Нарушения, обнаруженные Генпрокуратурой РФ, – это обычная российская практика, считает управляющий директор УК "Финам Менеджмент" Сергей Хестанов. Он говорит: "Если хватит политической воли, то в ближайшие десятилетия коррупцию, может, и удастся победить. А до тех пор предприниматели вынуждены будут учитывать административную ренту во всех своих расчетах".

С точки зрения главы "Деловой России" Бориса Титова, ситуация постепенно выправляется. Он заявил РБК daily:"Нарушений много, но гораздо меньше, чем ранее. Генпрокуратура "шерстит" всех по полной программе, и сегодня только самые отмороженные чиновники пытаются давить на средний бизнес. Хотя на первом этапе, в конце 2008 года, когда на высших этажах российской власти было принято решение пристально следить за соблюдением прав малого и среднего бизнеса, многие чиновники с ходу пытались реализовать как можно больше госсобственности. Но сейчас наши ребята на местах говорят, что в большинстве регионов ситуация более или менее стабилизировалась".

Это подтверждает и Татарстан. Так, прокуроры республики после 1 мая 2009 года отклоняют до 90% просьб контролирующих органов о внеплановых проверках малого и среднего бизнеса

БИЗНЕС Online