Талгат Абдуллин ответил Фоату Комарову шестью цифрами

Фоат Комаров упрекнул ГЖФ в закрытости

КТО ИЩЕТ, ТОТ ВСЕГДА НАЙДЕТ

На заседании Госсовета в середине октября депутат, владелец СМП «Нефтегаз» Фоат Комаров, напомним, заявил следующее: «На сегодняшний день я ни разу не видел публичного отчета о расходовании средств (Госжилфонда — прим. ред.). Прошла информация — активов сегодня на 120 миллиардов, и, так как девать деньги уже некуда, 9 миллиардов вложено в уставный капитал «АК БАРС» Банка. В будущем как собираетесь учитывать эти деньги?»

После повисшей паузы на эти обвинения ответил лично президент РТ Рустам Минниханов: «Никаких крамольных задач нет, он выполняет чисто уставные свои функции. И то, что участие в банке... Он тоже участвует в его программах. Банк-то республиканский... Как и ты», — совестил депутата глава республики.

Тем не менее вопрос о прозрачности расходования средств так и остался в воздухе. Тем более что Комаров, как выяснилось, протестует против платежей в ГЖФ не только на словах, но и на деле: в фонд не платит, а вместо этого строит жилье для своих работников самостоятельно. Судя по комментариям к публикации, поставленные вопросы задевают не только его одного, но и других представителей бизнеса.

Депутату через «БИЗНЕС Online» тогда ответил глава ГЖФ Талгат Абдуллин, который заявил, что финансовые отчеты фонда имеются в открытом доступе. «Мы публичная организация, мы публикуем все свои отчеты, причем не только в СМИ. Министерство юстиции как некоммерческую организацию нас проверяет полностью, какие мы ведем расходы и насколько они соответствуют нашему уставу. Поэтому в том, что у фонда стало 127 миллиардов чистых активов, безусловно, есть и заслуга предприятий, но он (видимо, Комаров — прим. ред.) должен знать, что средства предприятий, которые заплатили в фонд за всю историю, составляют около 45 миллиардов, а остальное — это фонд заработал», — сказал Абдуллин.

Талгат Абдуллин заявил, что финансовые отчеты фонда имеются в открытом доступе

В материале, который был опубликован после заседания парламента, наша газета сделала отметку — «найти отчетность некоммерческой организации, каковой по форме является ГЖФ, «БИЗНЕС Online» не удалось». Спустя несколько дней в редакцию пришло письмо за подписью руководителя аппарата ГЖФ Рамили Ахмедзяновой. В нем ГЖФ «ставит в известность» о том, что «информация о непредоставлении и отсутствии отчетности фонда не соответствует действительности», и просит «разместить опровержение по данному факту». «Фонд обеспечивает открытость информации о своей деятельности путем размещения отчетов, в том числе о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в сети интернет в установленном действующим законодательством порядке и сроках», — говорится в письме ГЖФ.

При этом выяснилось, что отчетность крупнейшего застройщика Татарстана располагается не на сайте организации (там на нее нет даже ссылок), а на специальном информационном портале минюста РФ. Зайдя на его основную страницу, необходимо внизу после блока «Территориальные органы» в перечне баннеров в пятой колонке выбрать «Портал о деятельности НКО». На загруженной странице перейти в раздел «Отчеты», где пользователям будет выдано 87 182 записи на 500 страницах. Стоит воспользоваться поиском, который действительно быстро выдает заветную отчетность ГЖФ.

270 МЛН. — НА СЕБЯ, 2,2 МЛРД. — НА ПРОЧИЕ РАСХОДЫ

Итак, что мы видим в отчетности Госжилфонда при президенте РТ за 2014 год? Ровно шесть цифр. По статье «Вид расходования целевых денежных средств, полученных из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, бюджетов муниципальных образований» ГЖФ израсходовал 5,319 млрд. рублей; инвестирование в инженерные сети составило 331 млн. рублей. Операционные расходы — 269,887 млн. рублей. Прочие расходы — 2,157 млрд. рублей.

По статье «Вид расходования целевых денежных средств, полученных от российских организаций, граждан РФ» было потрачено 6,34 млрд. рублей.

ОТЧЕТ ГЖФ (тыс. рублей)

По статье «Вид расходования иных денежных средств, в том числе полученных от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг» на программы было израсходовано 1,15 млрд. рублей. Все. Документ был составлен 25 марта 2015 года. Для удобства мы свели отчет за прошлые годы в единую таблицу.

Из цифр видно, что объем и структура расходов фонда относительно стабильны. Общая сумма расходов за 2014 год составила 15,6 млрд. рублей, что на 1,3 млрд. больше, чем годом ранее, то есть на инфляционные 9%.

Редакция направила в ГЖФ запрос для уточнения и «расшифровки» параметров. Впрочем, Абдуллин был еще более краток. «В 2014 году от граждан поступило 6,34 миллиарда рублей (50 процентов), платежи предприятий составили 6,3 миллиарда рублей (50 процентов). Бюджетные средства в фонд не поступают. В 2014 году неиспользованные остатки средств составили 2,5 миллиарда рублей и направлены на ведение уставной деятельности фонда», — сказано в официальном письме ГЖФ в редакцию.

Операционные расходы, под которыми, как правило, понимаются повседневные затраты компании для ведения бизнеса, производства товаров и услуг, составили по итогам прошлого года почти 270 млн. рублей. Как пояснили газете «БИЗНЕС Online» в ГЖФ, операционные расходы включают в себя затраты, связанные с ведением текущей деятельности (оплата труда, пенсионные отчисления, социальное страхование, налоги с зарплаты, текущий и капитальный ремонт зданий, аренда помещений, эксплуатация автотранспорта, оплата услуг связи, коммунальных услуг, транспортные расходы и т. п.)

Прочие расходы ГЖФ составили довольно круглую сумму — 2,157 млрд. рублей. В фонде пояснили, что они включают в себя погашение основного долга и процентов по кредитам, налоги и другие обязательные платежи. Также стало известно, что на инженерные сооружения ГЖФ выделил в прошлом году 331 млн. рублей.

Нажмите, чтобы увеличить

КУДА ДЕЛИСЬ 5,5 МИЛЛИАРДА?

Что из этого следует? Во-первых, получается, графа про средства, «полученные из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, бюджетов муниципальных образований», — из разряда «не верь глазам своим». Во-вторых, общая сумма упомянутых поступлений, включая «неизрасходованный остаток», — 15,14 млрд. рублей, что немного меньше указанных в отчетности расходов. Можно предположить, что часть средств Абдуллин достал из старых «запасов». В-третьих, не совсем понятно, откуда берется этот самый «неизрасходованный остаток». Разница между расходами ГЖФ, указанными в отчетности, и поступлениями от предприятий и граждан составила почти 3 миллиарда. Из каких средств она покрывается, никак не разъясняется.

Наконец, приведенные в отчете цифры входят в противоречие с теми данными, которые ранее глава ГЖФ озвучивал устно. По его словам, бюджет фонда в 2014 году составлял 21 млрд. рублей. Разница с расходами, указанными в отчетности, — 5,5 млрд. рублей. Весьма неплохо. Правда, в августе этого года в уставный капитал «АК БАРС» Банка ГЖФ перечислил 9,8 млрд. рублей, став крупнейшим акционером с долей 25,8%. Получается, туда остаток с неплохим довеском и ушел?

Отметим, что в этом году доходы ГЖФ, по словам исполнительного директора, вырастут на 7 млрд. рублей до 28 млрд. рублей, а в следующем должны подрасти до 32 млрд. рублей. За счет каких источников, Абдуллин не пояснил. Зато в ходе интернет-конференции «БИЗНЕС Online» привел ряд других цифр, которые обычно публикуются в отчетности. Так, чистый капитал фонда сегодня составляет 137 млрд. рублей. Количество занятых благодаря стройкам ГЖФ Абдуллин оценивает в 180 тыс. человек. Всего в фонд платят отчисления 1,2 тыс. предприятий, причем первая десятка компаний закрывает около 70% бюджета ГЖФ.

Согласно букве закона ГЖФ сложно в чем-то упрекнуть. Вот форма для заполнения отчетности для некоммерческих организаций. Вот заполненные графы. Деятельность Госжилфонда действительно проверяется минюстом и не вызывает у того нареканий. Проблема в том, что восстановить из этих данных полную и непротиворечивую картину его деятельности по-прежнему невозможно.