За первую половину этого года бюджет Татарстана потерял 19 млрд рублей доходов из-за отмены льгот на добычу сверхвязкой нефти За первую половину этого года бюджет Татарстана потерял 19 млрд рублей доходов из-за отмены льгот на добычу сверхвязкой нефти Фото: Zamir Usmanov / Global Look Press  / www.globallookpress.com

Дефицит бюджета создал напряженную ситуацию

За первую половину этого года бюджет Татарстана потерял 19 млрд рублей доходов из-за отмены льгот на добычу сверхвязкой нефти. «С учетом этого (отмены льгот  прим. ред.) за первое полугодие 2022 года выпадающие доходы бюджета Татарстана по налогу на прибыль оцениваются порядка 18,9 миллиарда рублей, за 2021-й потери составили порядка 31,3 миллиарда рублей», — говорится в материалах к проекту республиканского бюджета, который сейчас рассматривается Госсоветом РТ. Власти республики прогнозируют в связи с этим потери и в следующем году. Европейское эмбарго на поставки российской нефти и нефтепродуктов может еще больше усугубить проблему сбора налога на прибыль, который обеспечивают в основном нефтяники и нефтехимики РТ.

Бюджет Татарстана на 2023 год по доходам составит 333,9 млрд рублей, расходам — 361 млрд рублей, дефицит — 27,1 млрд рублей. 

Ключевые параметры бюджета-2023 Татарстана:

  • инфляция — 6,1%;
  • индекс потребительских цен (ИПЦ) — 6,1%;
  • рост валового регионального продукта (ВРП) Татарстана — 0,8%;
  • номинальный объем ВРП РТ — 3,8 трлн рублей;
  • индекс промышленного производства (ИПП) — 0,7%;
  • объем промышленного производства — 4,56 трлн рублей;
  • объем инвестиций в основной капитал — 782,7 млрд рублей (рост — 0,2% к уровню 2022 года);
  • рост сельского хозяйства — 1,8%;
  • рост розничной торговли — 2,4%;
  • строительство — 2,8 млн кв. м жилья;
  • доля безработных — 0,8% в общей численности рабочей силы;
  • число зарегистрированных безработных — 16 тыс. человек;
  • рост реальной заработной платы — на 2% (на 2,8% и 2,6% — в 2024 и 2025 годах);
  • верхний предел государственного внутреннего долга Татарстана — 99,4 млрд рублей, государственного внешнего долга — 9,5 млрд японских иен.

Большую часть доходов бюджета-2023 или 55% составляет налог на прибыль — 185 млрд рублей Бо́льшую часть доходов бюджета-2023, или 55%, составляет налог на прибыль — 185 млрд рублей Фото: «БИЗНЕС Online»

Как, увеличив реальную заработную плату на 2%, собрать НДФЛ на 25% больше

Бо́льшую часть доходов бюджета-2023, или 55%, составляет налог на прибыль — 185 млрд рублей. Основные источники — это бизнес, налог на прибыль организаций в размере 103,1 млрд рублей, и население: планируемый сбор в виде налога на доходы физических лиц — 81,9 миллиарда. На фоне планируемого роста заработной платы всего на 2% непонятно, откуда минфин РТ планирует собрать дополнительные 16,4 млрд рублей в виде НДФЛ. Видимо, есть предварительная информация по получению дивидендов от таких компаний, как «Татнефть», КАМАЗ, и других крупных игроков, что в то время, когда многие компании отказались от дивидендных выплат, выглядит очень странно.

На 1,4 млрд рублей меньше планируется собрать акцизов. Причем это снижение идет третий год подряд. Если в 2021 году планировали собрать почти 40 млрд рублей, а в 2022-м — 37,9 млрд рублей, то в 2023 году бюджет республики пополнится с акцизов на крепкий алкоголь, пиво и нефтепродукты всего на 36,5 млрд рублей.

Значительно, почти на треть, или на 3,8 млрд рублей до 15,7 млрд рублей, вырастут поступления от налога на совокупный доход. Основной прирост тут покажет налог, взимаемый с индивидуальных предпринимателей по упрощенной системе налогообложения. Если прогноз на 2022 год по этому налогу был на уровне 11,4 млрд рублей, то на 2023-й заложено 14,9 млрд рублей. Этому поспособствовали отмена ЕНВД и переход бизнеса на «упрощенку» и патенты.

Самозанятым придется раскошелиться в следующем году на 820 млн рублей, что больше на 309 млн рублей, чем в 2022 году. В рамках эксперимента по установлению специального налогового режима для самозанятых в бюджет вошла новая строка доходов с таких налогов. Пока она мизерная — всего 794 тыс. рублей, но, если проект будет удачным, в следующих годах эта сумма вырастет. Столь малая сумма объясняется тем, что на данный момент всего лишь 160 предпринимателей в Татарстане перешли на данный режим.

На 10%, или на 3,5 млрд рублей, предположительно, увеличатся поступления от налога на имущество. Если в прошлом году планировалась собрать 34,3 млрд рублей, то в 2023-м — уже 37,8 млрд рублей. Транспортный налог составит 6,6 млрд рублей, что больше на 556 млн рублей, чем в прошлом году. Налог на игорный бизнес будет получен в объеме 5,3 млн рублей.

Почти в 2 раза увеличатся доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Если в 2022 году доход по этой статье должен составить 768 млн рублей, то в 2023-м государство планирует получить уже 1,55 млрд рублей. В 3 раза с 350 млн до 1 млрд вырастут доходы от размещения средств бюджета. 96,9 млн рублей планируется получить в виде дивидендов от компаний с госучастием, почти 300 млн рублей — от сдачи государственного и муниципального имущества в аренду. Безвозмездные поступления из федерального бюджета вырастут на 3,2 млрд рублей до 51,9 млрд рублей

На национальную оборону предварительно направленно 167 млн рублей (в прошлом году 139,8 млн рублей). Из этой и так небольшой суммы на мобилизационную и вневойсковую подготовку выделено 129,5 млн рублей На национальную оборону предварительно направлено 167 млн рублей (в прошлом году — 139,8 млн рублей). Из этой и так небольшой суммы на мобилизационную и вневойсковую подготовку выделено 129,5 млн рублей Фото: «БИЗНЕС Online»

На мобилизацию — меньше 130 миллионов

Самой крупной затратной статьей республиканского бюджета на будущий год идет раздел «Национальная экономика», на которую заложено 88,4 млрд рублей. В прошлом году эта статья была второй по величине, а финансирование ее было на 20 млрд рублей меньше — 67,8 млрд рублей. Половину из планируемой суммы — 44,6 млрд рублей — направят на дорожное строительство (в прошлом году — 32,7 млрд рублей), 21,5 млрд рублей пойдет на «Другие вопросы в области национальной экономики», которая включает в себя создание и развитие индустриальных парков на территории РТ, повышение безопасности дорожного движения, обеспечение общественного порядка и др. На сельское хозяйство и рыболовство будет направлено 15,1 млрд рублей, на развитие транспорта — 2 млрд рублей, столько же на общеэкономические вопросы.

Второй по затратам идет статья «Образование». Расходы по ней определили больше на 10 млрд рублей — рост с 68,6 млрд до 78,4 млрд рублей. Из этих средств 11,9 млрд рублей пойдет на общее образование, на среднее профессиональное образование — 8,2 млрд рублей, 3,2 млрд рублей — на дошкольное образование. Самый крупный транш в 49,8 млрд рублей пойдет на решение других вопросов в области образования.

На социальную политику заложено 57,5 млрд рублей, на 2 млрд рублей больше, чем в прошлом году. 32,4 млрд рублей пойдет на социальное обеспечение населения, а на охрану семьи и детства — 15,4 млрд рублей.

На ЖКХ в следующем году планируется направить 16,8 млрд рублей, на охрану окружающей среды — 2,7 млрд рублей (в 2 раза меньше, чем в 2022 году). Отрасль культуры поглотит 10,5 млрд рублей. Физическая культура и спорт — 4,4 млрд рублей. На содержание государственных СМИ будет потрачено 1,7 млрд рублей (в том числе на теле- и радиовещание — 992,2 млн рублей, периодическую печать и издательство — 703,2 млн). На обслуживание государственного (муниципального) долга будет направлено в 5 раз больше средств — 529 млн рублей.

На национальную оборону предварительно направлено 167 млн рублей (в прошлом году — 139,8 млн рублей). Из этой и так небольшой суммы на мобилизационную и вневойсковую подготовку выделено 129,5 млн рублей. На парламентском заседании, прошедшим 7 октября, депутат Госсовета РТ от ЛДПР Эдуард Шарафиев был удивлен тем, что что представленный бюджет оказался оторван от реальности, «как будто вчера узнали о санкциях и военной операции».

«В бюджете нет ничего о поддержке наших бойцов. Когда мы собираем батальоны, мы же можем хотя бы аптечки собрать, чтобы они чувствовали, что республика их поддерживает».
Эдуард Шарафиев  Депутат Госсовета РТ от ЛДПР
Эдуард Шарафиев депутат Госсовета РТ от ЛДПР

Впрочем, в ходе пресс-конференции после окончания парламентских слушаний глава бюджетного комитета Госсовета РТ Леонид Якунин объяснил, что расходы на комплектацию мобилизованных осуществляются за счет средств резервного фонда правительства РТ. При этом, по данным пресс-службы минфина РТ, в соответствии с действующими нормативными актами мобилизацию и прочие расходы на оборону оплачивает федеральный бюджет.

На первом месте по объему бюджетных трат — программа «Развитие образования и науки РТ». На нее будет выделено 72,4 млрд рублей. Рост по сравнению с прошлым годом составил 14% или 8,9 млрд рублей На первом месте по объему бюджетных трат — программа «Развитие образования и науки РТ». На нее будет выделено 72,4 млрд рублей. Рост по сравнению с прошлым годом составил 14%, или 8,9 млрд рублей Фото: «БИЗНЕС Online»

В лидерах по тратам республиканского бюджета: образование, здравоохранение и транспорт

По госпрограммам в бюджете Татарстана распределяется 90% всех средств. В прошлом году эта цифра составляла 91%. Проанализируем татарстанскую казну в разрезе государственных программ.

На первом месте по объему бюджетных трат — программа «Развитие образования и науки РТ». На нее будет выделено 72,4 млрд рублей. Рост по сравнению с прошлым годом составил 14%, или 8,9 млрд рублей. Рост расходов по сравнению с прошлым годом затронул дошкольное образование (плюс 822 млн до 9,4 млрд рублей), общее образование (плюс 6,6 млрд рублей до 42,2 млрд рублей), развитие профессионального и послевузовского образования (плюс 600 млн до 8,1 млрд рублей). Появилась новая статья расходов в рамках федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации», на которую будет направлено 25,8 млн рублей. Вся эта сумма пойдет на оснащение государственных и муниципальных общеобразовательных организаций государственными символами Российской Федерации. В 2,3 раза до 23 млн рублей увеличатся расходы на единовременные компенсационные выплаты учителям, переехавшим на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек. 9,2 млрд рублей пойдет на проведение мероприятий для детей и молодежи. Также увеличились софинансируемые расходы на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование, увеличились расходы на приобретение учебников. К сожалению, не изменилась сумма, которая будет направлена учителям в виде вознаграждения за классное руководство. Также уже третий год подряд урезаются расходы на капитальный ремонт и строительство детских садов и школ, в этом году они были урезаны с 10,8 млрд до 7,3 млрд рублей.

При этом в проекте бюджета республики и бюджетов муниципальных образований на 2023 год учтены расходы на обеспечение охраны образовательных организаций I–III категории опасности частными охранными предприятиями в общей сумме 1,44 млрд рублей, 1,13 млрд из которых пойдет на муниципальные образовательные организации, а 128,2 млн рублей — на государственные. Данные средства предусматриваются в сметах и планах финансово-хозяйственной деятельности самих образовательных организаций.


На 21%, или 9,6 млрд рублей, увеличены расходы по госпрограмме «Развитие здравоохранения РТ» — до 56,2 миллиарда. При этом рост идет не по всем направлениям деятельности. Так, на развитие первичной медико-санитарной помощи на следующий год предусмотрено более чем в 2 раза меньше средств — сокращение расходов с 2,4 млрд до 1,1 млрд рублей. На 5 млн до 323 млн рублей увеличились расходы по федеральному проекту «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями». На 5 млн выросли закупки вакцин для проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям (77,2 млн рублей), при этом на профилактику ВИЧ, а также вирусных гепатитов В и С выделено меньше средств. Сохранены расходы на пропаганду вреда потребления алкоголя и табака. Попали под сокращение расходы, которые будут направлены на капитальное строительство или реконструкцию медучреждений. По федеральному проекту «Модернизация первичного звена здравоохранения РФ» выделен такой же бюджет на 2023 год, как и в 2022-м, в 2,4 млрд рублей, возможно, на эти средства и будут проводить ремонт поликлиник и ФАПов. Самую крупную прибавку получила подпрограмма «Совершенствование системы территориального планирования Республики Татарстан». На данную подпрограмму, основной целью которой является внедрение новой модели центров общественного здоровья, оптимизация работы медицинских организаций, снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, выделено предварительно на 5,5 млрд больше — 29 млрд рублей.

На 11,7 млрд рублей, или на треть, выросла программа «Развитие транспортной системы РТ» — до 47,5 млрд рублей, вся прибавка пойдет в основном на строительство и ремонт автодорог, на которые в целом планируют потратить 43,9 млрд рублей. Скорее всего, часть из этих денег пойдет на продолжение строительства автодороги Шали – Бавлы, которая соединит федеральные трассы М7 «Волга» и М5 «Урал». На развитие городского электрического транспорта направят 2,3 млрд рублей, из которых 1 млрд пойдет строительство метро. 314 млн пойдет на повышение уровня безопасности транспортной системы.

Если тарифы ЖКХ растут в год в среднем на 6%, то данная статья расходов вырастет всего на 2,6% до 3 млрд рублей Если тарифы ЖКХ растут в год в среднем на 6%, то данная статья расходов увеличится всего на 2,6% до 3 млрд рублей Фото: tatarstan.ru

Финансы и жилье в топе, экология и парки сбавили обороты

Если у первых трех госпрограмм прибавка составляла от 14% до 33%, то программа «Социальная поддержка граждан РТ» в этом году выросла всего на 1% до 34,9 млрд рублей, прибавка составила всего 444 млн рублей. На 210 млн увеличены расходы на подпрограмму «Социальные выплаты» (пособия на погребение, жилье ветеранам, выплаты почетным донорам и др.). Увеличиваются и расходы бюджета на оплату «коммуналки» для малообеспеченных граждан. И если тарифы ЖКХ растут в год в среднем на 6%, то данная статья расходов увеличится всего на 2,6% до 3 млрд рублей. 7,3 млрд будет направлено на повышение качества жизни граждан пожилого возраста, при этом снизились расходы на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда. Вырос до 541 млн объем средств, которые будут направлены на социальное обеспечение питанием учащихся школ.

На 3,4 млрд рублей стал весомее портфель программы «Управление государственными финансами РТ» (23,8 млрд рублей). Эти средства идут на дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, обслуживание государственного долга, а также на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и финансово-бюджетного надзора.

Усилилась госпрограмма «Экономическое развитие и инновационная экономика». Бюджет программы раздулся почти в 1,5 раза и составил 17 млрд рублей. 1,2 млрд из этих средств пойдет на совершенствование государственной экономической политики в РТ, 302 млн — на обеспечение деятельности представительств РТ, 325 млн рублей — на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в РТ, 115 млн пойдет на повышение производительности труда на предприятиях РТ. 782 млн в виде субсидий получит фонд поддержки предпринимательства Республики Татарстан на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства. Самая большая статья расходов — это создание и развитие индустриальных (промышленных) парков на территории Республики Татарстан (13,9 млрд рублей), из которых 9,7 млрд рублей пойдет в виде субсидий АО «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа „Алабуга“» на возмещение части затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам, взятым на создание, модернизацию и реконструкцию объектов инфраструктуры, еще 1 млрд будет выделен в качестве субсидии ООО «Управляющая компания „Алабуга-2. Нефтехимия“» на создание инфраструктуры новой промзоны.

На 60% стал тяжелее бюджет госпрограммы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения РТ» (16,7 млрд рублей). Почти на 800 млн больше, или 1,7 млрд рублей, будет выделено на жилье для детей-сирот, в 2 раза увеличатся расходы на обеспечение жильем молодых семей. Программа капитального ремонта жилья сохранена на прошлогоднем уровне (682 млн рублей). Государство при этом не смогло себя обделить в инвестициях и капитальном ремонте своей собственности. Если в прошлом году на эти цели выделялось 7,1 млрд рублей, то в этом году заложили 12,5 млрд рублей. 7,5 млрд из них пойдет на капитальные вложения в объекты государственной собственности, 2 млрд будет направлено на благоустройство. Устояла в бюджете и строчка на премирование самого благоустроенного населенного пункта РТ (6,7 млн рублей). На 5 млн откатилась программа по энергосбережению (972 млн рублей).

ВедомствоМарата Заббярова направит 5,4 млрд на развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, 5,3 млрд — на повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот Ведомство Марата Зяббарова направит 5,4 млрд на развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, 5,3 млрд — на повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот Фото: «БИЗНЕС Online»

Подросла программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в РТ» (14,9 млрд рублей). Ведомство Марата Зяббарова направит 5,4 млрд на развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, 5,3 млрд — на повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот. 1,7 млрд рублей будет потрачено в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на мероприятия, направленные на развитие растениеводства, 1,1 млрд пойдет на развитие животноводства. 3,3 млрд выделено на поддержку КФХ и других малых форм хозяйствования, из которых 1,6 млрд получат с/х потребительские кооперативы, а 100 млн поддержит начинающих фермеров. Сократились с 1,8 млрд до 1,6 млрд субсидии для возмещения части затрат на приобретение сельхозтехники (по программе 40/60), хотя потребность со стороны аграриев гораздо выше. Больше средств, на 350 млн, будет брошено на развитие мелиорации — чрезвычайная ситуация с засухой заставляет этим усиленно заниматься (1,15 млрд рублей).

На 700 млн стала весомее госпрограмма «Развитие культуры РТ» (10,6 млрд), лоббируемая министром культуры республики Ирадой Аюповой. На 150 млн больше будет потрачено на развитие музейного дела (1,06 млрд рублей), почти на 200 млн меньше пойдет на развитие театрального искусства (2,07 млрд рублей), 4 млн плюсом выделено на развитие библиотечного дела (363 млн рублей), развитие концертных организаций и исполнительского искусства попросило прибавки на 236 млн до 1,1 млрд рублей. Поддержка народного творчества стала слабее на 4 млн рублей. Самой крупной статьей расходов стала подпрограмма «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры», на которую выделено 4,2 млрд рублей, из которых 2,4 млрд рублей пойдет на капительный ремонт имущества подведомственных организаций.

Бюджет программы «Развитие молодежной политики в РТ» вырос в этом году до 6 млрд рублей. новому министру по делам молодежи Тимуру Сулейманову удалось выбить дополнительные 800 млн рублей. На 375 млн стала тяжелее статья расходов по программе «Организация отдыха детей и молодежи», львиная часть средств пойдет на организацию мероприятий по организации отдыха. Еще на 380 млн до 1,3 млрд увеличились траты на развитие молодежной политики в РТ. Тратиться на сельскую молодежь ведомство пока не готово — траты, как и в прошлом году, составляют мизерные 4,5 млн рублей.

Прибавку в 0,6 млрд рублей получил министр спорта РТ Владимир Леонов. Профильная программа «Развитие физической культуры и спорта в РТ» получила 4,3 млрд рублей. Весь выбитый барыш пойдет на реализацию государственной политики в области спорта высших достижений в Республике Татарстан. 2 млрд пойдет на развитие социальной и инженерной инфраструктуры, половина средств будет освоена при проведении ремонтов на спортивных объектах.

Программа «Цифровой Татарстан» не смогла привлечь дополнительных бюджетных денег (4,1 млрд рублей). Как и в прошлом году, ведомство министра цифровизации Айрата Хайруллина финансовые ресурсы бросит на дальнейшую оцифровку государственных и муниципальных услуг, создание IT-инфраструктуры в школах и прочие IT-решения.

Министр экологии и природных ресурсов РТ Александр Шадриков, который в прошлом году «разогнал» программу «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов РТ» с 0,6 млрд до 4,1 млрд рублей, в этом году не смог утвердить расходную часть своего бюджета на уровне прошлого года Министр экологии и природных ресурсов РТ Александр Шадриков, который в прошлом году «разогнал» программу «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов РТ» с 0,6 млрд до 4,1 млрд рублей, в этом году не смог утвердить расходную часть своего бюджета на уровне прошлого года Фото: tatarstan.ru

Министр экологии и природных ресурсов РТ Александр Шадриков, который в прошлом году «разогнал» программу «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов РТ» с 0,6 млрд до 4,1 млрд рублей, в этом году не смог утвердить расходную часть своего бюджета на уровне прошлого года. Итогом стали недополученные 700 млн рублей, что определило бюджет в 3,4 млрд рублей. На 1,15 млрд рублей меньше будет направлено на подпрограмму «Государственное управление в сфере обращения с отходами производства и потребления в Республике Татарстан». Если в прошлом году на эти цели было заложено 3,5 млрд рублей, то в этом только 2,36 млрд рублей. В первую очередь это связано с сокращением финансирования по федеральному проекту «Оздоровление Волги» — это реализация мероприятий по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волге, и сокращению доли загрязненных сточных вод — с 3,3 млрд до 2 млрд рублей. Это в первую очередь связано с тем, что пока в проекте бюджета не отражены объемы субсидии, предоставляемой из федерального бюджета на реализацию этих мероприятий, в связи с отсутствием распределения средств федерального бюджета на данном этапе.

Почти на треть раздулась программа «Содействие занятости населения РТ» — до 3,5 млрд рублей. Несмотря на увеличение трат, расходы, направленные на социальную поддержку безработных граждан, снизились на 375 млн до 1,4 млрд рублей. Основное увеличение связано с усилением федеральной программы «Содействие занятости», расходы по которой выросли с 2 млн до 1,25 млрд рублей, 1,1 млрд из которых пойдет на снижение напряженности на рынке труда, а также на организацию временного трудоустройства.

Просел бюджет у программы «Формирование современной городской среды», основным лоббистом которой ранее выступала Наталия Фишман-Бекмамбетова. Но после ее отъезда из республики и, видимо, страны за данное направление отвечает Наиля Зиннатуллина, куратор программ развития городской среды в Татарстане, которая пока не научилась добиваться своего куска в бюджетном пироге республики. Итогом стало урезание бюджета почти в 1,5 раза с 3,5 млрд до 2 млрд рублей. На 200 млн сократились расходы на реализацию мероприятий по созданию и обустройству парков и скверов в районах РТ, а также выпали расходы по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды», на который в прошлом году выделялось 1,8 млрд рублей, по причине того, что объем средств, предоставляемых из федерального бюджета, в настоящее время не доведен.

Сохранили финансирование четыре небольшие программы, отвечающие за «все татарское». На программу по реализации национальной политики в РТ на будущий год заложено 52,1 млн рублей Сохранили финансирование четыре небольшие программы, отвечающие за «все татарское». На программу по реализации национальной политики в РТ на будущий год заложено 52,1 млн рублей Фото: «БИЗНЕС Online»

Сохранили финансирование четыре небольшие программы, отвечающие за «все татарское». На программу по реализации национальной политики в РТ на будущий год заложено 52,1 млн рублей. Еще 88,5 млн рублей будет потрачено на «Сохранение национальной идентичности татарского народа», 126,9 млн — на «Сохранение, изучение и развитие государственных языков РТ», чуть более 0,9 млн рублей — на содействие добровольному переселению в РТ соотечественников, проживающих за рубежом.

Госпрограмма «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Республике Татарстан» планирует потратить в следующем году на 300 млн больше — 1,6 млрд рублей, объем средств, заложенный в программу «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в РТ», остался на уровне прошлого года (2,75 млрд рублей), «Развитие сферы туризма и гостеприимства в Республике Татарстан» также не потратит больше положенного — 0,3 млрд рублей.

Расходы на содержание управления делами президента РТ выросли на 69 млн, аппарата Госсовета РТ — на 51 млн рублей, аппарата кабмина — на 53 млн рублей. Практически без изменения остались расходные бюджеты аппаратов по правам человека и ребенка.

На первом месте  — министр финансов РТ Радик Гайзатуллин. В 2020-м минфин РТ контролировал 78,9 млрд, в 2021-м — 81,7 млрд, в 2022-м — уже 97,1 млрд рублей. На 2023 год планирует сконцентрировать в руках Гайзатуллина уже 115,3 млрд бюджетных средств На первом месте — министр финансов РТ Радик Гайзатуллин. В 2020-м минфин РТ контролировал 78,9 млрд, в 2021-м — 81,7 млрд, в 2022-м — уже 97,1 млрд рублей. На 2023 год планируется сконцентрировать в руках Гайзатуллина уже 115,3 млрд бюджетных средств Фото: «БИЗНЕС Online»

Гайзатуллин держит марку, Ханифов подвинул Айзатуллина, а Иванов стал «богаче» в 3,5 раза

Все выше описанное касалось государственных программ. Несмотря на то, что все они «заточены» под то или иное министерство, расходы самих министерств превышают бюджеты этих программ. Рассмотрим расходы по каждому из ведомств.

На первом месте — министр финансов РТ Радик Гайзатуллин. В 2020-м минфин РТ контролировал 78,9 млрд, в 2021-м — 81,7 млрд, в 2022-м — уже 97,1 млрд рублей. На 2023 год планируется сконцентрировать в руках Гайзатуллина уже 115,3 млрд бюджетных средств, что почти на 20% больше, чем в прошлом году. Это ровно треть всего бюджета республики. Секрет прост: министерство, помимо своих хозрасходов, несет ответственность за оплату госдолга, выделяет субсидии районам, а также финансирует ряд крупных государственных программ.

На втором месте среди распорядителей бюджета стоит министр транспорта и дорожного хозяйства РТ Фарит Ханифов, которому в случае утверждения бюджета планируют дать почти 50 млрд рублей (в 2022-м — 37,8 млрд рублей). Эти средства пойдут на развитие, сохранение и строительство дорог, предоставление субсидий организациям, в том числе компенсацию транспортным предприятиям за перевозку льготников, а также на различные государственные программы — повышение безопасности дорожного движения, развитие транспортной системы, обеспечение доступности услуг общественного транспорта.

На втором месте среди распорядителей бюджета стоит министр транспорта и дорожного хозяйства РТ Фарит Ханифов, которому, в случае утверждения бюджета, планируют дать почти 50 млрд рублей (в 2022 — 37,8 млрд рублей) На втором месте среди распорядителей бюджета стоит министр транспорта и дорожного хозяйства РТ Фарит Ханифов, которому в случае утверждения бюджета планируют дать почти 50 млрд рублей (в 2022-м — 37,8 млрд рублей) Фото: «БИЗНЕС Online»

На третьем месте по бюджетной удаче стоит министр строительства, архитектуры и ЖКХ Марат Айзатуллин. Правда, в этом году он спустился со второго места. Увеличив свой «дебет» на 1,7 млрд, ведомство контролирует внушительные 48,5 млрд бюджетных рублей. Айзатуллин курирует все стройки, переселение граждан из аварийного жилья, строительство метро, а также жилищно-коммунальное хозяйство.

Министр труда, занятости и социальной защиты Эльмира Зарипова с бюджетом в 35,8 млрд рублей расположилась на четвертом месте по «пристраиванию» бюджетных средств. Все эти деньги пойдут на социальное обеспечение незащищенных слоев населения, реализацию мероприятий в области содействия занятости населения, повышение качества жизни пожилых людей, а также поддержку социальными выплатами безработных граждан.

Увеличив свой финансовый вес в 1,5 раза, министр здравоохранения РТ Марат Садыков увеличил подконтрольные ему расходы с 17,5 млрд до 26 млрд рублей, разместившись на пятой позиции в табели о «финансовых» рангах. В список его влияния входят все учреждения здравоохранения в республике, скорая помощь, закупка лекарств, проведение вакцинации, служба крови, программа по профилактике заболеваний, а также исполнение федеральных программ («Укрепление общественного здоровья»), борьба с онкологией и сердечно-сосудистыми заболеваниями и др.

Министр образования и науки РТ Ильсур Хадиуллин планирует наполнить кубышку министерства 25,4 млрд рублей Министр образования и науки РТ Ильсур Хадиуллин планирует наполнить кубышку министерства 25,4 млрд рублей Фото: «БИЗНЕС Online»

Министр образования и науки РТ Ильсур Хадиуллин планирует наполнить кубышку министерства 25,4 млрд рублей. Эти средства тонкими ручейками пойдут на развитие всех образовательных направлений, включая инклюзивное, на патриотическое воспитание детей, исследования, создание цифровой образовательной среды и др.

Почти в 1,5 раза смог «раздуть» бюджет министерства экономики его шеф Мидхат Шагиахметов. Если в прошлом году на расходы ведомства выделили 11,2 млрд рублей, то в этом — 16,2 млрд рублей. Дополнительно выделенные 5 млрд пойдут в основном на развитие госпрограммы «Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан», бюджет которой вырос с 10,6 млрд до 15,5 млрд рублей. На развитие малого и среднего предпринимательства в РТ будет выделено 1,4 млрд рублей (плюс 250 млн), 13,9 млрд рублей разлетится в качестве субсидий на возмещение затрат, потраченных на развитие промпарков в РТ. Гарантийный фонд РТ на организацию системы взаимодействия власти и бизнеса получит на 4,5 раза больше — 11,7 млн рублей, при этом объем выданных гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства снизится на 8,3 млн до 97,7 млн рублей.

В числе бюджетных миноритариев, которые распоряжаются бюджетом менее 1 млрд рублей, можно назвать начальника управления ветеринарии кабинета министров РТ Алмаза Хисамутдинова, министров юстиции Рустема Загидуллина, лесного хозяйства Равиля Кузюрова, экологии Шадрикова, а также руководителей госкомитета РТ по туризму Сергея Иванова и агентства инвестиционного развития РТ Талию Минуллину. Последнее место среди ведомств по расходам занимает Руслан Сабиров и его комитет по закупкам.