«Он волен выбирать, чьи советы слушать»: почему Путин изгнал из совета по правам человека Сванидзе и Ко?

Теперь в составе СПЧ фактически остались лишь два человека, которых можно назвать яркими представителями либеральной России, — Генри Резник и Александр Сокуров (слева). Напомним, что в 2021 году именно спор Сокурова с Путиным стал главным событием совета Фото: Pavel Golovkin/AP/TASS

Дальше без Сванидзе и Винокуровой

На главную политическую новость дня тянет обнародованный сегодня указ Владимира Путина. Глава государства устроил ротацию совета по развитию гражданского общества и правам человека при президенте РФ. Консультативный орган покинули сразу 10 человек, на эту же цифру выросло число его новых членов.

Среди тех, кого Путин исключил из СПЧ, есть знаковые личности. К примеру, члены президиума Николай Сванидзе, известный журналист и историк возглавлял в совете постоянную комиссию по политическим правам. Также СПЧ покинули журналистка Екатерина Винокурова, профессор МГУ Александр Асмолов, правозащитник Игорь Каляпин и др. Фактически всех, чьи имена фигурируют в этом списке, объединяет то, что эти публичные фигуры высказывались критически относительно проведения СВО на Украине. А, например, еще один из «десятки», экс-завкафедрой новых медиа и теории коммуникаций журфака МГУ Иван Засурский, еще в мае покинул Россию после 16 лет работы в прежней должности.

Екатерина Винокурова отмечала, что многие члены совета считают, что статьи УК и КоАП, которые запрещают «дискредитацию» действий армии и «публичное распространение ложных сведений» о ней, по которым нарушители уже получают многотысячные штрафы и даже реальные сроки заключения, должны быть либо отменены, либо отправлены на доработку Фото: «БИЗНЕС Online»

«Я ожидал этого давно, — сказал в разговоре с „БИЗНЕС Online“ Сванидзе. — К этому не то что шло, просто моя позиция резко расходится с официальной, ключевой темой специальной операции. Потому я этого ждал. Объяснили ли мне данное решение? Нет. Президент свои позиции не объясняет и не должен объяснять. Но сигнала, что мне стоит покинуть страну, пока не поступало. И я не готов говорить о том, ждать его или нет».

Интересно, что фактически теперь в составе СПЧ остались лишь два человека, которых можно назвать яркими представителями либеральной идеи в России, — это адвокат Генри Резник и режиссер Александр Сокуров. Напомним, что в декабре 2021-го именно спор Сокурова с Путиным стал главным событием ежегодной встречи президента со своим советом по правам человека. Во время заседания глава государства раскритиковал знаменитого кинодеятеля из-за того, что тот, в частности, заявил о кризисе федеративности в России и предложил «отпустить» все желающие отделения регионы. А Рамзан Кадыров даже назвал режиссера «продажной мордой». Впрочем, градус дискуссии тогда снизил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, который заявил, что Путин относится к своему земляку, петербуржцу Сокурову, «очень по-доброму».

«Пересмотр явно избыточных ограничений, замена военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, мобилизация заключенных. Я хочу поставить вопрос о фактическом запрете на антивоенные выступления и незаконной дискредитации противников войны», — такие неудобные темы рассчитывал затронуть Николай Сванидзе на совете Фото: «БИЗНЕС Online»

«Хочу поставить вопрос о фактическом запрете на антивоенные выступления»

Вскоре предстоит новая встреча СПЧ с российским президентом, которая обычно проходит в конце года. И только сегодня «Коммерсантъ» опубликовал материал о том, какие вопросы члены совета по итогам непростого 2022-го собираются задавать Путину. И именно Винокурова и Сванидзе рассчитывали поднять неудобные темы. «Пересмотр явно избыточных ограничений, замена военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, мобилизация заключенных. Я хочу поставить вопрос о фактическом запрете на антивоенные выступления и незаконной дискредитации противников войны», — говорил журналистам Сванидзе. А Винокурова рассказала, что многие члены совета считают, что статьи УК и КоАП, которые запрещают «дискредитацию» действий армии и «публичное распространение ложных сведений» о ней, по которым нарушители уже получают многотысячные штрафы и даже реальные сроки заключения, должны быть либо отменены, либо отправлены на доработку.

Интересно, будут ли подняты эти темы на встрече с президентом в отсутствие исключенных сегодня уже экс-членов СПЧ? Что касается новых участников совета, то политические взгляды большинства из них особых сомнений не вызывают — это глава регионального исполкома ОНФ в Московской области Юлия Белехова, председатель президиума общественной организации «Свободный Донбасс» Елена Шишкина, председатель правления союза писателей России, военный журналист Николай Иванов и др. Хотя новой главной звездой совета должен стать военкор Александр Коц. «В новых обстоятельствах другие лица становятся лидерами общественного мнения… [Они] могут лучшим образом представлять гражданское общество. Что является наиболее правильным отражением гражданского общества», — так объяснил кадровые изменения в СПЧ Кремль устами Пескова.

Напомним, что совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека образован в целях оказания содействия главе государства в реализации его конституционных полномочий в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а также содействия развитию институтов гражданского общества.

Он ведет свою историю с 26 сентября 1993 года, когда указом Бориса Ельцина была образована комиссия по правам человека при президенте РФ, которую на первых порах возглавлял правозащитник Сергей Ковалев. В 2004-м комиссия была преобразована в совет при президенте, ранее ее возглавляли нынешний председатель ЦИК РФ Элла Памфилова и известный юрист Михаил Федотов. Последний покинул СПЧ в 2019 году. По официальной версии, поскольку достиг предельного возраста нахождения на госслужбе. Однако тогда много говорилось о том, что президент России недоволен тем, что совет слишком большое внимание уделяет защите участников незаконных протестных акций в Москве и других городах страны. С 2019 года СПЧ возглавляет известный журналист и общественный деятель Валерий Фадеев.

Новой главной звездой совета должен стать военкор Александр Коц Фото: «БИЗНЕС Online»

«За пацифизм в демократических странах не преследуют, даже во время войны»

Эксперты «БИЗНЕС Online» разошлись в оценках сегодняшних изменений в составе совета по правам человека при президенте России.

«Совет при президенте — это люди, которые президенту советуют. Это не место для публичной дискуссии, это не парламент, — уверен политтехнолог Евгений Минченко. — В парламенте — пожалуйста, это место для дискуссий. А СПЧ — люди, конкурирующие между собой, кто даст лучший совет президенту. А он волен выбирать, чьи советы он хочет слушать, а чьи — не хочет».

А вот политолог Константин Калачев не согласен с таким решением. «Люди выступили против СВО, их за это исключили. Правильно это или нет? Я считаю, что неправильно, — говорит наш собеседник. — Потому что плюрализм мнений — признак демократического общества. Либо мы признаем, что уже скатываемся куда-то в тоталитаризм, либо сохраняем уважение к другой точке зрения. За пацифизм в демократических странах не преследуют, даже во время войны. Вспомните военные митинги в США во время войны во Вьетнаме. Миллионы людей выходили». Наш эксперт указывает на то, что фактически не остается площадок, где «такие люди могут высказаться»: «То есть если есть консенсус большинства — очень хорошо, но власть должна не только выражать их запросы, не только формировать мнение большинства, но и учитывать мнение меньшинства. Если не учитывать, то хотя бы терпимо к нему относиться».

Почему же власти ждали 9 месяцев с начала операции, чтобы принять такое решение? «Во-первых, я думаю, были предположения, что кто-то может поменять свою позицию, — предполагает Калачев. — Во-вторых, эта машина работает медленно. На самом деле хоть это и СПЧ, а бюрократическая волокита есть. Неспешно, медленно: „А давай посмотрим?“, „Может быть, они одумаются“. Да, как всегда, у нас все в последний момент». При этом эксперт «БИЗНЕС Online» напоминает, что рано или поздно возникнет вопрос о переговорах и мире. «Тогда власти потребуются союзники в лице умеренных. А их не будет, потому что их уничтожили как класс. Остались только ультрас», — резюмирует Калачев.

«Исключив одних, нужно тогда включить других. Я считаю, что нужно включить левых, допустим, близких к партии Миронова и так далее, — считает политолог, заведующий кафедрой социологии, политологии и менеджмента КНИТУ-КАИ Владимир Беляев. — Почему? Потому что они тоже патриоты. Речь идет о том, что патриотизм — это не любовь к государству, а любовь к Родине. Лично мое мнение, что у Сванидзе этого не хватало, где-то он даже хаял наших ветеранов войны и прочее». По мнению Беляева, своим решением Путин дает сигнал элитам, который заключается в том, что сейчас права человека должны защищать те, кто любит Родину. «А их там (в СПЧ — прим. ред.) вообще не бывало. На мой взгляд, сейчас актуальны те, кто любит любой период нашего развития. Да, в каждом из них есть большие минусы, но все-таки. Народ-то тот же самый жил и при Сталине, и при Брежневе, и при Ельцине. Кроме молодежи — тех, кто родился при Путине. Она ничего не видела», — говорит эксперт «БИЗНЕС Online».